REGISTRO DOI: 10.69849/revistaft/dt10202506100916
Raimundo Costa Filho
José Amauri Siqueira da Silva
Suzana Gusmão Lima
RESUMO
A investigação desenvolvida neste artigo teve como foco a análise dos fatores que contribuíram ou interferiram, direta ou indiretamente, na efetivação de uma gestão de qualidade educacional nas escolas municipais do município de Tapauá, no estado do Amazonas. O estudo partiu da compreensão de que a gestão escolar exerce papel central no processo de ensino-aprendizagem e que suas práticas, decisões e estratégias impactam diretamente os resultados educacionais. A pesquisa foi orientada por uma abordagem qualitativa, com levantamento de dados por meio de amostragem e análise crítica dos principais desafios enfrentados no cotidiano escolar. Dentre os fatores identificados como entraves à gestão eficaz, destacaram-se: a ausência de formação específica dos gestores, a fragilidade no planejamento estratégico, o desconhecimento sobre gestão financeira e democrática, a falta de capacitação continuada das equipes escolares, bem como a parcial autonomia dos gestores para a tomada de decisões. Além disso, observou-se a influência negativa da desvalorização política da educação, especialmente evidente no período pandêmico, que acentuou desigualdades e fragilidades já existentes. A análise evidenciou que uma gestão eficiente requer preparo técnico, comprometimento e envolvimento da comunidade escolar. Ao relacionar a atuação de gestores, professores e demais membros da escola com os resultados obtidos, o estudo buscou oferecer contribuições que favorecessem a implementação de práticas inovadoras, por meio do uso de metodologias diferenciadas e de ferramentas administrativas e pedagógicas. Concluiu-se que o aprimoramento da gestão educacional no município de Tapauá demanda ações integradas, formação qualificada e políticas públicas que assegurem condições adequadas para a melhoria da qualidade do ensino.
Palavras-chaves: Comunidade Escolar. Ferramentas Metodológicas. Gestão Educacional. Plano de Gestão.
ABSTRACT
The investigation carried out in this article focused on analyzing the factors that contributed to or interfered, directly or indirectly, with the implementation of quality educational management in the municipal schools of Tapauá, located in the state of Amazonas, Brazil. The study was based on the understanding that school management plays a central role in the teaching-learning process, and that its practices, decisions, and strategies have a direct impact on educational outcomes. The research followed a qualitative approach, using data collection through sampling and critical analysis of the main challenges faced in everyday school life. Among the factors identified as obstacles to effective management were: the lack of specific training for school managers, weak strategic planning, limited knowledge of financial and democratic management, the lack of ongoing professional development for school staff, and the restricted autonomy of managers in decision-making processes. Furthermore, the negative influence of the political devaluation of education was noted, especially evident during the pandemic period, which exacerbated existing inequalities and vulnerabilities. The analysis showed that efficient school management requires technical preparation, commitment, and the active involvement of the school community. By relating the performance of school leaders, teachers, and other school members to the outcomes achieved, the study aimed to offer contributions that support the implementation of innovative practices through the use of differentiated methodologies and both administrative and pedagogical tools. It was concluded that improving educational management in the municipality of Tapauá requires integrated actions, qualified training, and public policies that ensure appropriate conditions for enhancing the quality of education.
Key Words: School Community; Methodological tools; Educational Management and Management Plan.
1. INTRODUÇÃO
Este trabalho teve como objetivo analisar os fatores que contribuíram ou interferiram na efetivação de uma gestão educacional de qualidade nas escolas municipais de Tapauá-AM. Reconhecendo a importância da gestão escolar no processo de ensino-aprendizagem, o estudo identificou entraves como a ausência de planejamento estratégico, falta de conhecimento técnico, deficiência em gestão democrática e fragilidade na liderança escolar.
A pesquisa destacou ainda os impactos da pandemia, que evidenciaram a falta de preparo das escolas para o ensino remoto e a baixa capacitação das equipes escolares, afetando diretamente os resultados educacionais. Dentre os fatores agravantes, destacaram-se a resistência à inovação, o baixo engajamento dos profissionais e a carência de políticas públicas eficazes.
Para orientar o estudo, partiu-se da pergunta: Quais foram os fatores que contribuíram ou interferiram direta ou indiretamente em uma gestão de qualidade educacional nas escolas municipais de Tapauá-AM em 2022? Como desdobramento, investigaram-se a gestão democrática, a liderança adaptativa, o engajamento profissional e o protagonismo na gestão escolar.
A relevância desta pesquisa está na necessidade de repensar as práticas gestoras escolares frente aos desafios contemporâneos, propondo modelos mais participativos e eficazes, capazes de promover uma educação pública de qualidade em contextos como o de Tapauá-AM.
1.1. IDENTIFICAÇÃO DAS VARIÁVEIS
• Gestão da Qualidade Educacional;
• Gestão Estratégica e Planejamento na Qualidade Educacional;
• Gestão do Conhecimento;
• Secretaria Municipal de Educação;
1.1.1. Definição Conceitual das Variáveis
Esta pesquisa trata da Gestão da Qualidade Educacional, Gestão Estratégica e do Conhecimento, com abordagem qualitativa e quantitativa. A Gestão da Qualidade busca excelência no ensino por meio do planejamento, boa comunicação e envolvimento da comunidade escolar. A Gestão Estratégica e o Planejamento visam alinhar ações a metas claras, promovendo avaliação contínua e participação ativa dos envolvidos. Já a Gestão do Conhecimento foca no uso eficaz das informações para inovar e aprimorar a prática pedagógica. No contexto da Secretaria Municipal de Educação de Tapauá-AM, desafios como interferência política e alta rotatividade impactam a qualidade do ensino. A pesquisa propõe alternativas para fortalecer a gestão educacional local com práticas mais eficazes e inovadoras.
1.1.2. Definição Operacional das Variáveis
Quadro 1: Variáveis
2. MARCO METODOLÓGICO
2.1. MÉTODOS E TÉCNICAS
Segundo Vergara (2016), o método é um caminho lógico a ser seguido na pesquisa científica, essencial para alcançar resultados válidos, conforme reforça Severino (2014). Marconi e Lakatos (2017) destacam o método experimental como predominante nas ciências, baseado em fatos, e ressaltam a importância da escolha adequada das técnicas para garantir credibilidade. Diante das limitações das escolas municipais pesquisadas — como escassez de recursos de TI e ausência de laboratório de informática —, foram adotadas práticas compatíveis com essa realidade, como visitas às escolas, palestras, orientações individuais, aplicação de questionários, conversas informais com a comunidade escolar e uso dos próprios espaços escolares para a coleta de dados.
2.2. POPULAÇÃO E AMOSTRA
Segundo Sampieri (2013) e Leão (2016), a população de uma pesquisa abrange todos os indivíduos com características comuns, enquanto a amostra é um subconjunto representativo desse grupo, essencial para viabilizar a coleta e análise de dados. Nesta pesquisa, a amostra foi definida por acessibilidade, envolvendo voluntários entre gestores, professores, alunos e pais de três escolas públicas de Tapauá-AM, por meio de questionários aplicados em campo com base documental.
2.3. TAMANHO DA AMOSTRA
A pesquisa contou com a participação de gestores, professores, alunos e pais de alunos das escolas públicas municipais de Tapauá-AM, Brasil, abrangendo as etapas da Creche, Educação Infantil e Ensino Fundamental I e II. A amostra foi composta da seguinte forma:
• Escola Senador Arthur Virgílio Filho: 01 gestor, 05 professores, 02 alunos e 02 pais de alunos;
• Escola Professor Paulo Freire: 01 gestora, 08 professores, 04 alunos e 03 pais de alunos;
• Escola Pantaleão Aurélio de Araújo: 01 gestora, 04 professores, 02 alunos e 01 pai de aluno.
3. ANÁLISES DE DADOS
A credibilidade deste estudo foi fundamentada em obras criteriosamente selecionadas, relevantes para o tema abordado. Ressaltamos que nenhum conteúdo relevante foi desconsiderado durante a pesquisa.
3.1. ENFOQUE DA PESQUISA
No caso dos gestores escolares partícipes da pesquisa, o que se buscou foi entender de que maneira eles trabalham questões atinentes a qualidade, a inovação, a estratégia, a liderança e qualidade educacional em seu cotidiano de trabalho e de visão futura. Por sua vez, no caso dos professores, pais e alunos que gentilmente aceitaram colaborar com a pesquisa, o enfoque da pesquisa foi buscar entender como estes respondentes percebem aspectos sobre o PPP, o regimento, o planejamento escolar, a gestão, a qualidade, a organização e demais elementos necessários ao funcionamento da escola.
3.2. DESENHO DA INVESTIGAÇÃO
O desenho da pesquisa, segundo Gil (2008) e Alvarenga (2012), corresponde ao plano sistemático para obter dados confiáveis. Neste estudo, adotou-se uma abordagem qualitativa, indutiva, fenomenológica, analítica e descritiva, com ênfase na interpretação dos significados atribuídos pelos participantes. A coleta de dados ocorreu ao longo do ano letivo, por meio de observações e questionários. O desenho metodológico priorizou a interação entre pesquisador e objeto, buscando uma compreensão holística do problema e integrando dados qualitativos e quantitativos para uma análise mais completa das ações nas instituições de ensino.
4. MARCO ANALÍTICO
4.1. APRESENTAÇÃO DOS DADOS COLETADOS
Esta etapa trata da análise dos dados coletados entre julho e setembro de 2022 em três escolas municipais. Participaram 3 gestores, 8 alunos, 6 pais e 17 professores. A coleta foi autorizada pelas gestões escolares e antecedida por explicações sobre a importância da pesquisa. Os dados foram obtidos por meio de questionários físicos aplicados aos participantes.
4.2. RESULTADOS DO TRABALHO DE CAMPO
Os questionários foram elaborados para gestores, pais, alunos do Ensino Fundamental I e II, e docentes, abordando temas relacionados ao conhecimento sobre Gestão Escolar e Gestão da Qualidade Educacional. As questões foram formuladas para promover uma reflexão crítica nos participantes sobre os melhores caminhos para uma gestão educacional eficaz, estimulando o questionamento sobre a importância de uma gestão de qualidade bem-sucedida.
4.2.1. Questionários aos Docentes, Discentes e Pais – Escola Senador Arthur V. Filho
A partir da análise dos dados obtidos por meio dos questionários aplicados a docentes, discentes e pais da Escola Senador Arthur V. Filho, é possível destacar percepções relevantes quanto aos documentos institucionais, práticas pedagógicas e a gestão escolar.
Gráfico 1: Projeto Político Pedagógico
Conforme ilustrado no Gráfico 1, 78% dos entrevistados consideraram o PPP adequado à realidade da escola. Esse índice revela uma boa sintonia entre o documento e as ações práticas desenvolvidas, sinalizando que a proposta pedagógica da instituição está direcionada à formação integral dos alunos. Tal abordagem contempla dimensões éticas, intelectuais, culturais, esportivas, sociais e emocionais, além de promover a construção de sujeitos críticos, criativos e participativos.
Gráfico 2: Regimento Escolar
O Gráfico 2 aponta que 67% dos participantes consideram o Regimento Escolar adequado, reforçando sua relevância como instrumento normativo. No entanto, 22% declararam desconhecê-lo e 11% o consideram inadequado, evidenciando uma lacuna preocupante. Esses dados indicam a necessidade urgente de estratégias da gestão para maior divulgação e incentivo ao conhecimento desse documento por parte da comunidade escolar, especialmente no que diz respeito aos direitos e deveres dos membros da instituição.
Gráfico 3: O Planejamento de professores e da escola
De acordo com o Gráfico 3, 100% dos docentes afirmaram que o planejamento escolar está alinhado ao currículo. Isso demonstra o compromisso dos profissionais com as diretrizes curriculares da escola, especialmente com a implementação do Referencial Curricular Amazonense (RCA) e da Base Nacional Comum Curricular (BNCC). A valorização de conteúdos contextualizados à realidade local tem potencial para tornar a aprendizagem mais significativa e conectada ao cotidiano dos alunos.
Gráfico 4: Melhorias contínuas de equipe
O Gráfico 5 evidencia uma diversidade de opiniões quanto aos elementos que impulsionam melhorias na equipe escolar. O fator mais citado foi a comunidade (56%), especialmente por alunos e pais, que se reconhecem como parte ativa do contexto escolar. Já os docentes apontaram fatores diversos. O resultado evidencia que o progresso institucional depende do envolvimento integrado de todos os segmentos, incluindo equipe gestora, professores, alunos, funcionários, famílias, órgãos públicos e a comunidade local. Essa cooperação é essencial para uma escola bem estruturada e com desempenho satisfatório.
Avaliação da Gestão Escolar por Pais e Alunos
Pais e alunos avaliaram positivamente a atuação da equipe gestora da escola. Destacaram aspectos como dinamismo, compromisso, boa relação com a comunidade e fidelidade ao PPP. Para os participantes, a gestão tem papel central no funcionamento adequado da escola, promovendo avanços na aprendizagem, na estrutura física e na valorização dos profissionais da educação.
As expectativas para o futuro incluem a permanência de gestores comprometidos, com foco na qualidade do ensino, melhorias estruturais e fortalecimento do vínculo escola-comunidade.
Questionários aos Alunos e Pais da Escola Senador Arthur V. Filho
Conceito de Qualidade no Ensino
Segundo o Gráfico 6, 75% dos entrevistados relacionaram qualidade à realização correta das tarefas desde a primeira vez, indicando uma concepção voltada à excelência, compromisso e prevenção de falhas. Apenas 25% associaram qualidade à correção de erros (retrabalho), o que revela uma percepção menos eficiente. Os dados reforçam a valorização de práticas bem planejadas e executadas desde o início, como forma de otimizar resultados e fortalecer a confiança no processo educacional.
Avaliação da Gestão Escolar por Pais e Alunos
Pais e alunos avaliaram positivamente a atuação da equipe gestora da escola. Destacaram aspectos como dinamismo, compromisso, boa relação com a comunidade e fidelidade ao PPP. Para os participantes, a gestão tem papel central no funcionamento adequado da escola, promovendo avanços na aprendizagem, na estrutura física e na valorização dos profissionais da educação.
As expectativas para o futuro incluem a permanência de gestores comprometidos, com foco na qualidade do ensino, melhorias estruturais e fortalecimento do vínculo escola-comunidade.
4.2.2. Questionário ao Gestor
Gestão Escolar Contemporânea: Desafios, Práticas e Perspectivas na Visão do Gestor
A entrevista com o gestor da instituição revelou uma compreensão ampla e atualizada sobre os desafios da gestão escolar. Em Busca por Melhoria Contínua, o gestor destacou a importância de um processo sistemático e permanente de aperfeiçoamento da escola. Ressaltou fatores como a satisfação da comunidade escolar, redução de retrabalho e desperdícios, aumento da produtividade, autonomia nas decisões, organização orientada por resultados e incentivo à participação coletiva. Tais aspectos são fundamentais para garantir resultados mais eficazes e promover uma gestão de excelência.
Ao abordar a Globalização e Educação, o entrevistado demonstrou estar atento às exigências do mundo globalizado, sugerindo a adoção de metodologias compatíveis com essa nova realidade, como o protagonismo estudantil. Destacou que a globalização exige profissionais com competências para lidar com diferentes culturas e formas de pensar, sendo necessário promover o pensamento crítico e a inovação a partir do conhecimento. Nesse cenário, o gestor apontou desafios importantes: desenvolver habilidades globais, identificar quem possui essas competências na comunidade escolar e como equilibrar o respeito às realidades locais com a mentalidade global.
Em relação ao Planejamento Estratégico, o gestor apresentou ações coerentes com esse conceito, como a realização de diagnósticos, escuta ativa da comunidade e definição clara de metas. Reforçou que o planejamento deve alinhar decisões aos objetivos da escola, considerando o contexto interno e externo, de forma participativa e deliberada.
A Gestão da Qualidade Educacional também foi destacada como elemento central da atuação gestora. O entrevistado reconheceu que qualidade é a capacidade da escola de atender às expectativas da comunidade, por meio da definição de padrões, sua melhoria contínua, e uma visão estratégica e humanista. Reforçou que a qualidade tem impactos sociais, econômicos e políticos e que deve ser avaliada de forma sistemática, envolvendo todos os membros da instituição.
No tópico Elementos de uma Gestão de Qualidade, o gestor mencionou pilares como o planejamento, a comunicação eficaz, a gestão participativa e o vínculo com as famílias. Destacou que esses elementos sustentam os principais eixos da gestão: qualidade da infraestrutura (ambiental), dos processos administrativos (gestão), do currículo e ensino (científica), e da credibilidade institucional (político-institucional).
No que se refere à Liderança e Influência, o entrevistado ressaltou que um líder precisa saber se comunicar bem, manter boas relações interpessoais e ser exemplo para a equipe. Entre as características valorizadas estão: inteligência emocional, dinamismo, criatividade, proatividade, espírito empreendedor e flexibilidade. Para ele, a liderança eficaz depende de habilidades técnicas e humanas.
Quando questionado sobre a Avaliação da Satisfação da Comunidade Escolar, o gestor afirmou que não há instrumentos formais para essa finalidade. No entanto, reconheceu a importância de avaliações externas, como o SAEB, e a necessidade de utilizar indicadores de qualidade para embasar decisões, incluindo fatores como ambiente escolar, práticas pedagógicas, estrutura física e participação da comunidade.
Em Liderança entre Antigos Colegas, o gestor reconheceu os desafios de assumir uma posição de comando entre colegas de longa data, mencionando o receio de desagradar e o risco de favorecimentos. Contudo, afirmou adotar uma postura neutra e responsável, pautada pelo respeito, acolhimento, paciência e equidade, elementos essenciais para a construção de um ambiente seguro e colaborativo.
A Gestão de Conflitos foi identificada como uma competência essencial. O entrevistado enfatizou a importância do diálogo aberto e da escuta ativa como ferramentas para resolver conflitos. Indicou que o gestor deve saber diagnosticar as causas do conflito e escolher estratégias adequadas para solucioná-los de forma eficaz, sempre com paciência e equilíbrio emocional.
Por fim, sobre os Pilares de uma Liderança de Sucesso, o gestor destacou que a eficácia da liderança está diretamente ligada à comunicação clara, empatia, relações respeitosas, visão estratégica e capacidade de promover resultados consistentes na aprendizagem e no clima organizacional da escola.
4.2.3. Questionários aos Docentes, Discente e Pais da Escola Professor Paulo Freire
Os resultados revelam que 67% dos entrevistados consideram o Projeto Político-Pedagógico (PPP) adequado à realidade da escola, refletindo alinhamento com uma gestão democrática. No entanto, 33% afirmam não conhecer o documento, o que evidencia a necessidade de maior divulgação e envolvimento da comunidade escolar.
Em relação ao Regimento Escolar, 60% o consideram adequado, mas 27% o desconhecem e 13% acreditam que ele não reflete a realidade institucional. Esse cenário reforça a urgência de promover ações que incentivem seu conhecimento e aplicação no cotidiano escolar.
Sobre o planejamento pedagógico, 73% dos docentes afirmam seguir um planejamento alinhado ao currículo, o que favorece a aprendizagem. No entanto, 20% seguem planos próprios e 7% não aplicam o planejado, o que pode comprometer a qualidade do ensino e exige acompanhamento da coordenação pedagógica.
Quanto ao gerenciamento estratégico, 53% associam o bom desempenho escolar ao cumprimento do PPP, reconhecendo seu papel como guia institucional. Ainda, 40% destacam a importância da participação da comunidade no processo educativo, reforçando a necessidade de parcerias entre escola, famílias e órgãos públicos.
A maioria (93%) entende que o principal objetivo da escola é formar cidadãos conscientes de suas responsabilidades sociais, indo além da formação para o mercado de trabalho. Isso demonstra um compromisso com uma formação ética e integral.
Por fim, a gestão é avaliada positivamente por docentes, sendo destacada por seu dinamismo e compromisso. Entretanto, foram citadas falhas que apontam para a necessidade de escuta ativa e investimentos em formação continuada, combate à evasão e melhorias estruturais.
4.2.4. Questionários aos Alunos e Pais da Escola Paulo Freire
O Gráfico 14 mostra que 100% dos pais e alunos entrevistados concordam que a qualidade está relacionada a fazer bem feito desde a primeira vez. Isso evidencia a valorização do comprometimento e da excelência desde o início das ações, evitando retrabalho e promovendo confiança, reconhecimento e melhor desempenho escolar. Essa visão reforça a importância de uma gestão eficiente e de práticas pedagógicas cuidadosas, que impactam diretamente na qualidade do ensino e no desenvolvimento da escola.
4.2.5. Questionário da Gestora
A entrevistada apresentou uma visão coerente e abrangente sobre gestão escolar de qualidade. Ela destacou a importância de profissionais especializados (como psicólogos e nutricionistas), do protagonismo estudantil e da adoção de práticas que priorizem a satisfação da comunidade, a autonomia e a produtividade. Reconheceu o impacto da globalização e defendeu a inovação, parcerias estratégicas e a valorização dos profissionais.
No planejamento estratégico, ressaltou a importância de avaliações diagnósticas e de decisões alinhadas ao contexto da escola. Para ela, missão, visão e valores são essenciais para manter padrões de qualidade e atender às demandas da comunidade. A gestão eficaz, segundo a entrevistada, depende de planos claros, trabalho em equipe e parceria com as famílias, contemplando dimensões como infraestrutura, currículo, administração e credibilidade institucional.
Sobre liderança, valorizou a construção de relações baseadas em confiança, exemplo, inteligência emocional e abertura à mudança. Destacou ainda a importância da escuta ativa na avaliação da satisfação escolar, embora tenha deixado de mencionar instrumentos avaliativos formais. Enfatizou virtudes como respeito e diálogo ao liderar colegas antigos, e defendeu o uso de empatia e equilíbrio na gestão de conflitos, reconhecendo-os como naturais, mas contornáveis com maturidade e escuta sensível.
Todos os pais e alunos entrevistados (100%) acreditam que a qualidade do ensino está relacionada ao comprometimento e à excelência desde o início das ações escolares. Isso evidencia uma valorização de práticas eficientes e de uma gestão focada na qualidade desde a base.
A gestora entrevistada apresentou uma visão clara sobre a importância de uma gestão escolar estratégica e participativa, destacando elementos como protagonismo estudantil, inovação, parcerias, formação docente e atenção à infraestrutura. Ela defende relações baseadas na confiança, escuta ativa e liderança com empatia, reconhecendo os desafios da gestão de conflitos com maturidade e equilíbrio.
4.2.6. Questionários aos Docentes, Discentes e Pais – Pantaleão A. de Araujo
Na Escola Pantaleão A. de Araújo, 57% dos entrevistados afirmam não conhecer o PPP, 29% o consideram inadequado e apenas 14% o veem como adequado. Esses dados refletem falta de envolvimento da comunidade com o documento, indicando falhas na divulgação e uso prático do mesmo.
Sobre o Regimento Escolar, 43% o desconhecem e outros 43% consideram adequado. Esse cenário evidencia desinteresse e pouca utilização do documento como ferramenta de orientação institucional, o que impacta negativamente o desempenho escolar.
Quanto ao planejamento docente, apenas 43% seguem um planejamento alinhado ao currículo. Há relatos de improviso e falta de aplicação do que foi planejado, o que exige ações formativas e monitoramento pedagógico.
Apesar disso, 71% reconhecem o PPP como essencial para alcançar os objetivos da escola. Foram sugeridas reuniões mensais como estratégia para alinhar práticas pedagógicas às necessidades institucionais.
A comunidade é novamente destacada como fundamental para a melhoria do ensino, sendo apontada por 57% dos entrevistados como parceira essencial. Essa percepção reforça a importância do trabalho colaborativo entre escola e comunidade.
Por fim, 86% dos participantes acreditam que a função principal da escola é formar cidadãos conscientes de suas responsabilidades sociais. A gestão é avaliada de forma positiva pela maioria, mas foram apontadas fragilidades, como indecisão e pouca atenção às normas escolares, indicando necessidade de qualificação e maior compromisso com a formação ética e pedagógica.
4.2.7. Avaliação da Gestão Escolar e Perspectivas Futuras
A análise dos dados revela que todos os entrevistados, pais e alunos, reconhecem que a qualidade do ensino está diretamente relacionada à execução eficaz desde a primeira vez, o que gera confiança, valorização do trabalho e melhores resultados. A gestão escolar é bem avaliada, sendo destacada pela competência, organização e compromisso com a comunidade. No entanto, surgem críticas à atuação de alguns professores, especialmente no que diz respeito à indisciplina, que compromete o desempenho dos estudantes.
As expectativas em relação à gestão atual e futura incluem a continuidade das boas práticas, aprimoramento da organização escolar, valorização dos profissionais e maior participação da família no ambiente educativo. Os alunos do 8º ano demonstram o desejo de que a gestão futura seja mais atuante no controle da disciplina e organização interna, enquanto os pais reforçam a confiança na competência dos gestores e esperam que a qualidade seja mantida.
A gestora da instituição compartilha uma visão abrangente sobre a melhoria da qualidade educacional. Para ela, fatores como infraestrutura adequada, fortalecimento da parceria entre escola e família, acolhimento em espaços como a sala de leitura e ações motivacionais são essenciais. Defende uma gestão integrada, participativa e alinhada às demandas locais, mas também atenta às transformações sociais e tecnológicas, investindo em formação continuada da equipe e no desenvolvimento de competências.
No planejamento estratégico, destaca a importância de metas claras, indicadores de desempenho e decisões coletivas voltadas à melhoria da aprendizagem. Valoriza o uso de avaliações internas e externas para orientar os processos e garantir avanços sociais, políticos e econômicos, sempre com foco na satisfação da comunidade escolar.
A liderança é vista como um papel inspirador, criativo, colaborativo e emocionalmente inteligente. Para a gestora, o líder deve cultivar empatia, confiança, humildade e clareza, promovendo um ambiente justo, participativo e acolhedor. Na gestão de conflitos, prioriza a prevenção, a escuta ativa e soluções baseadas em diagnóstico preciso. Utiliza ferramentas como reuniões, redes sociais e mecanismos de acompanhamento para avaliar a satisfação da comunidade.
Por fim, a gestora acredita que uma liderança eficaz combina planejamento estratégico, uso inteligente de tecnologias, gestão financeira responsável e motivação constante da equipe, tornando a escola uma referência em qualidade educacional.
5. CONSIDERAÇÕES FINAIS
A presente pesquisa alcançou com êxito seus objetivos geral e específicos, confirmando que a qualidade do ensino em uma instituição escolar está diretamente relacionada à estrutura física, pedagógica e organizacional, bem como ao envolvimento ativo de todos os agentes do processo educativo — gestores, professores, alunos e familiares.
A investigação permitiu identificar fatores que comprometem a qualidade educacional, como falhas na gestão, desconhecimento do Projeto Político Pedagógico (PPP) e do regimento escolar, ausência de espaços adequados (como biblioteca e laboratório), atuação docente deficiente, altos índices de absenteísmo e baixa participação familiar. Além disso, constatou-se a presença de práticas de favorecimento e desigualdade entre professores, bem como limitações na formação e atuação dos gestores, especialmente no que diz respeito à liderança adaptativa, comunicação eficaz e inteligência emocional.
Apesar dessas dificuldades, observou-se o reconhecimento da importância da gestão democrática, ainda que sua implementação ocorra de maneira incipiente. Evidenciou-se também a necessidade de líderes mais preparados para promover mudanças culturais, incentivar a participação coletiva e atuar de forma transparente e imparcial. O protagonismo estudantil surge como elemento central na construção de um ambiente de aprendizagem mais colaborativo e significativo, com o professor exercendo o papel de mediador.
A análise dos dados validou as hipóteses levantadas, mostrando que a falta de capacitação em gestão estratégica, financeira e democrática limita o desempenho dos gestores, e que questões internas, mais do que fatores sociais externos, afetam diretamente a eficácia administrativa. Identificaram-se também desequilíbrios relevantes quanto ao conhecimento e aplicação do PPP, do planejamento escolar e do regimento, apontando a urgência de ações formativas e de conscientização junto à comunidade escolar.
Portanto, conclui-se que a qualidade da gestão educacional não depende apenas da figura do gestor, mas da corresponsabilidade entre todos os envolvidos. O sucesso escolar exige comprometimento, diálogo, escuta ativa, transparência e planejamento estratégico. Assim, a pesquisa não apenas alcançou os objetivos propostos, como também contribuiu para uma compreensão mais profunda da realidade educacional estudada, oferecendo subsídios para melhorias concretas no ambiente escolar. Como afirmou Charles Darwin, “não sobrevive o mais forte, nem o mais inteligente, mas o que melhor se adapta às mudanças” — uma máxima que se aplica diretamente ao contexto da gestão escolar contemporânea.
BIBLIOGRAFIA
ABMES. Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior. Novo modelo regulatório da educação superior: o que muda na rotina das IES.
AGUIAR, M.A.S.; SCHEIBE, L. Formação e valorização – Desafios para o PNE 2011/2020. Retratos da Escola, v.4, n.6, p. 77 – 90, 2010.
AMO, M.M.; VOLSI, M.E.F. Gestão democrática da educação e associação de pais, mestres e funcionários – APMF. Cadernos PDE, v.1, p.1-20, 2019.
ANDRADE, T. S. S. A importância da divulgação científica em processos formativos de professores no ensino tecnológico. Dissertação (Mestrado em Ensino Tecnológico). Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas, Manaus, 2016.
ANJOS, H.P.; ANDRADE, E.P.; PEREIRA, M.R. A inclusão escolar do ponto de vista dos professores: o processo de constituição de um discurso. Revista Brasileira de Educação Especial, Marília, v. 4, n. 40, p. 116-129, 2009.
ARRUDA, Z.J. Associação entre desempenho acadêmico no SARESP e fatores familiares e socioeconômicos dos alunos do Ensino Fundamental I das escolas estaduais de São Paulo. Dissertação (Mestrado em Distúrbios do Desenvolvimento). Universidade Presbiteriana Mackenzie, São Paulo, 2014.
AUSUBEL, D.P. Aquisição e retenção de conhecimentos: uma perspectiva cognitiva. Lisboa: Editora Plátano, 2003.
BALESTRIN, A.; VEERSCHOORE, J. Redes de cooperação empresarial: estratégias de gestão na nova economia. Porto Alegre: Boookman, 2016.
BATISTA, C.L. Informação pública: controle, segredo e direito de acesso. Intexto, n. 26, p. 204 – 222, 2012.
BAZON, F.V.M. As mútuas influências, família-escola, na inclusão escolar de crianças com deficiência visual. Tese (Doutorado em Educação). Universidade de São Paulo, São Paulo, 2009.
BEHAR, P.A. (Org.). Modelos Pedagógicos em educação a distância. Porto Alegre: Artmed, 2009.
BENEVIDES, T.M.A. Gestão e qualidade: o desafio da evasão da 1° série da Escola de Ensino Médio Ananias do Amaral Vieira. Dissertação (Mestrado em Gestão e Avaliação da Educação Pública). Universidade Federal de Juiz de Fora, Juiz de Fora, 2019.
BERBEL, N.A.N. A metodologia da problematização com o Arco de Maguerez: uma reflexão teórico-epistemológica. Londrina, PR: SciELO-EDUEL, 2012.
BORGES, N.S.S.C. Proposta de avaliação institucional interna para a EPTNM. Dissertação (Mestrado em Educação Profissional e Tecnológica). Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Amazonas, Manaus, 2019.
BRASIL. Constituição Federal da República Federativa do Brasil. Brasília: Senado Federal, 1988.
BRASIL. Lei n ° 11.892, de 29 de dezembro de 2008. Institui a Rede Federal de Educação Profissional, Científica e Tecnológica, cria os Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia, e dá outras providências. Brasília: Senado Federal, 2008.
BRASIL. Lei n° 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Brasília: BRASIL, 1996.
BRASIL. Lei n°13.005, de 25 de junho de 2014. Aprova o Plano Nacional de Educação – PNE e dá outras providências. Brasília: Senado Federal, 2014.
BRASIL. Ministério da Educação. Base Nacional Comum Curricular. Brasília: MEC, 2017.
BRITO, R.O.; SIVERES, L.; CUNHA, C. O uso de indicadores para avaliação qualitativa de projetos educativos socioambientais: a gestão participativa no ambiente escolar. Ensaio: aval. pol. públ. Educ., v.27, n.104, p. 610 – 630, 2019.
CASASSUS, J. A escola e a desigualdade. Brasília: Liber Livro Editora; UNESCO, 2007.
CEGALA, D.P. Dicionário escolar da Língua Portuguesa. São Paulo: Companhia Editora Nacional, 2005.
CERNY, R.Z. Formação de professores na modalidade à distância: a gestão pedagógica na perspectiva da gestão democrática. Linhas, v.10, n.2, p.87-103, 2009.
CIAVATTA, M.; RAMOS, M. Ensino médio e educação profissional no Brasil: dualidade e fragmentação. Retratos da Escola, v. 5, n. 8, p. 27-41, 2011.
CIRICO JUNIOR, A.; FONSECA, R.C. A gestão da informação contábil para o alinhamento da gestão estratégica organizacional: uma análise em um grupo empresarial. Research, Society and Development, v.10, n.13, p. 1 – 9, 2021.
COELHO, F.M. O cotidiano da gestão escolar: o método de caso na sistematização de problemas. Educação & Realidade, v.40, n.4, p. 1261 – 1276, 2015.
COLARES, M.L.I.S.; BRYAN, N.A.P. Formação continuada e gestão democrática: desafios para gestores do interior da Amazônia. ETD – Educação Temática Digital, v.16, n.1, p. 174 – 191, 2014.
COLARES, M.L.I.S.; SOARES, L.V.; CARDOZO, M.J.P.B. A gestão educacional como política: proposições na escola pública. Holos, v.37, n.2, p. 1 – 20, 2021.
COSTA, W.G. Gestão estratégica: uma proposta para a Casa de Oswaldo Cruz a partir do balanced scorecard – BSC. Dissertação (Mestrado em Saúde Pública).
CUNHA, E.O. et al. A queixa escolar sob a ótica de diferentes atores: análise da dinâmica de sua produção. Estudos de Psicologia, v.33, n.2, p. 237 – 245, 2016.
DUARTE, P. A gestão educacional: 5 desafios contemporâneos. Medi@ções, v.9, n.9, p. 102 – 117, 2021.
FISCHER, A. L. Um resgate conceitual e histórico dos modelos de gestão de pessoas. In: FLEURY, M. T. L.; LIMONGI-FRANÇA, A. C. As pessoas na organização. 12. ed. São Paulo: Gente, 2002. cap. 1, p. 11-34.
FORQUIN, J-C. Escola e cultura: as bases sociais e epistemológicas do conhecimento escolar. Porto Alegre: Artes Médicas, 1993.
FREIRE, P. Pedagogia da autonomia: saberes necessários à prática educativa. 2 ed. São Paulo: Paz e Terra, 1996.
GADOTTI, M. Escola cidadã. São Paulo: Cortez, 2004.
GADOTTI, M. Qualidade na educação: uma nova abordagem. Produção de terceiros sobre Paulo Freire; Série Livros, 2010.
GARCIA, R.A. Não estão na escola? Um estudo sobre a evasão na Educação de Jovens e Adultos nos Anos Iniciais na Rede Municipal de Pelotas. Dissertação (Mestrado em Educação). Universidade Federal de Pelotas, Pelotas, 2013.
GIORDANO, D.X.F. A pandemia e as consequências no setor educacional: desafios para os gestores escolares. Anais do II Colóquio de Política e Gestão da Educação¸n.2, p. 28 – 35, 2021.
GUIMARÃES, S.S.C. O planejamento estratégico e a missão da escola: um estudo de caso. Dissertação (Mestrado em Educação). Universidade Federal de Goiás, Jataí, 2017.
IMBERNÓN, F. Formação docente e profissional: formar-se para a mudança e a incerteza. 9 ed. São Paulo: Cortez, 2011.
KUHLTHAU, C. C. O papel da biblioteca escolar no processo de aprendizagem. In: VIANNA, M. M.; CAMPELLO, B.; MOURA, V. H. V. Biblioteca escolar: espaço de ação pedagógica. Belo Horizonte: EB/UFMG, p. 9-14, 1999.
LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Fundamentos de metodologia científica. 7 ed. São Paulo: Atlas, 2017.
LAPA, B.C. Tecendo um traçado entre autoformação docente e sentidos do trabalho. Dissertação (Mestrado em Ensino Tecnológico). Instituto Federal do Amazonas, Manaus, 2017.
LEÃO, A. L.M. S., Mello, S. C.B., Vieira, R.S.G. (2016). O papel da teoria no método de pesquisa em Administração. Revista Organizações.
LIBÂNEO, J. C. Organização e gestão da escola: teoria e prática. 6. ed. rev. ampl. São Paulo: Heccus Editora, 2018.
LIBÂNEO, J. C.; OLIVEIRA, J. F.; TOSCHI, M. S. Educação escolar: políticas, estruturas e organização. São Paulo: Cortez, 2012.
LOPES FILHO, E.J.B. Práticas pedagógicas no ensino médio integrado: proposição de um catálogo de produtos educacionais na EETEPA, Campus Santarém. Dissertação (Mestrado em Educação Profissional e Tecnológica). Instituto Federal do Amazonas, Manaus, 2021.
LÜCK, H. Dimensões de gestão escolar e suas competências. Curitiba: Editora Positivo, 2009.
LÜCK, Heloísa. Planejamento em orientação educacional. 17. ed. Petrópolis: Vozes, 2008.
MOURA, D. H. A organização curricular do ensino médio integrado a partir do eixo estruturante: trabalho, ciência, tecnologia e cultura. Revista Labor, v.1, n.7, p. 1-19, 2012.
NASCIMENTO e SILVA, D. Gestão de organizações de ciência e tecnologia: ferramentas e procedimentos básicos. Saarbrücken: Novas Edições Acadêmicas, 2017.
NASCIMENTO e SILVA, Daniel. Compreendendo o processo gerencial. Manaus: IFAM, 2011.
OLIVEIRA, E. S.; NASCIMENTO e SILVA, D. Gerenciamento participativo de recursos em espaços pedagógicos. Regae: Rev. Gest. Aval. Educ., v. 9, n. 18, p. 1- 17, 2020.
OTA, E. T. Os desafios para o uso do planejamento estratégico nas organizações públicas: uma visão de especialistas. Dissertação (Mestrado Profissional em Administração Pública). Fundação Getúlio Vargas, São Paulo, 2014.
PARO, V.H. Diretor escolar: educador ou gerente? São Paulo: Cortez, 2015.
Revista Diálogos Formativos – V.01, EDIÇÃO 01 > acesso em 04/07/2022 às 15:26 h – Artigo o Perfil do gestor escolar;
SAMPIERE, R. H; Metodologia de Pesquisa. 3.ed. Porto Alegre: Penso, 2013.
SAVIANI, D. Formação de professores: aspectos históricos e teóricos do problema no contexto brasileiro. Revista Brasileira de Educação, v. 14, n. 40, p. 143-155, 2009.
SEVERINO, A. J. Metodologia do trabalho Científico. 23ª ed. São Paulo: Cortez 2014.
SILVA, R. O. et al. O ciclo PDCA como proposta para uma gestão escolar. Revista de Gestão e Avaliação Educacional, v.8, n.17, p.1-13, 2019.
SILVA, R.O. Proposta de auto capacitação para coordenadores de graduação. Dissertação (Mestrado em Educação Profissional e Tecnológica). Instituto Federal de Ciência, Tecnologia e Educação do Amazonas, Manaus, 2019.
SLACK, N.; CHAMBERS, S.; JOHNSTON, R. Administração da produção. 3 ed. São Paulo: Saraiva, 2009.
VILLARDI, B.Q.; FERRAZ, V.N.; DUBEUX, V.J.C. Uma metodologia para diagnóstico de clima organizacional. Revista de Administração Pública, v.45, n.2, p.303- 329,2011.
SITES E ARQUIVOS DIGITAIS
Blog,solides.com.br > acesso em 02/04/2022 às 15:08 h – como engajar um líder.
Blog,solides.com.br > acesso em 31/10/2022 às 12:54 h – Identificando os conflitos organizacionais;
blog.contaazul.com > acesso em 03/05/2022 às 04:58 h – Gestão do Conhecimento
blog.elevaplataforma.com.br > acesso em 08/11/2022 às 15:04 h – O que é Gestão Escolar;
blog.elevaplataforma.com.br > acesso em 08/11/2022 às 15:20 h – Gestão Financeira;
blog-teamculture-com-br.cdn.ampproject.org > acesso em 11/11/2022 às 17:53 h – Liderança adaptativa;
gestaodesegurancaprivada.com.br > acesso em 07/05/2022 às 20:52 – Importância da gestão estratégica;
https//www.gennera.com.br > acesso em 31/10/2022 às 13:32 h As 6 melhores práticas para o sucesso da sua Gestão Escolar
https://educador360.com > acesso em 31/10/2022 às 13:32 h – Os seis pilares da Gestão Escolar;
https://www.scielo.br de JB Gusmão. 2013 > acesso em 07/07/2022 às 22:58 – A construção da noção de qualidade da educação;
impaktconsult.com > acesso em 21/04/2022 às 16:50 h – Gestão do Conhecimento melhoragestao.com.br > acesso em 31/10/2022 às 13:05 h – Gestão simplificada;
Projeto Político Pedagógico da Escola Municipal Pantaleão Aurélio de Araújo, atualizado em 2022;
Projeto Político Pedagógico da Escola Municipal Professor Paulo Freire, atualizado em 2022;
Projeto Político Pedagógico da Escola Municipal senador Arthur Virgílio Filho, atualizado em 2022;
Viacarreira-com.cdn;ampproject.org> acesso em 02/04/2022 às 15:14 h – o que são variáveis.
www.editorarealize.com.br > acesso em 10/04/2022 às 11:29 h – gestão escolar e proposta pedagógica
www.totvs.com > acesso em 03/05/2022 às 17:13 h – Gestão do conhecimento.
www.totvs.com > acesso em 03/05/2022 às 17:15 h – O papel do RH na Gestão do conhecimento.