REGISTRO DOI: 10.69849/revistaft/ma10202606110950

Caio Nogueira¹

Resumo

O desenvolvimento de websites profissionais tornou-se uma necessidade para empresas que desejam fortalecer sua presença digital, gerar oportunidades comerciais e construir autoridade online. Este artigo analisa os principais fatores que influenciam o custo de um site profissional, considerando aspectos como planejamento, design, conteúdo, otimização para mecanismos de busca, integrações, performance e suporte contínuo. A metodologia adotada consiste em uma análise descritiva das etapas envolvidas na criação de sites empresariais e dos elementos que impactam diretamente o investimento necessário. Os resultados demonstram que não existe um valor único para esse tipo de projeto, pois o custo varia conforme a complexidade e os objetivos estratégicos da organização. Conclui-se que a avaliação do investimento deve considerar não apenas o preço inicial, mas também o potencial do site como ferramenta de marketing, vendas e geração de valor para o negócio.

Palavras-chave: website profissional; WordPress; SEO; marketing digital; desenvolvimento web.

Abstract

The development of professional websites has become a necessity for companies seeking to strengthen their digital presence, generate business opportunities, and build online authority. This article analyzes the main factors that influence the cost of a professional website, considering aspects such as planning, design, content, search engine optimization, integrations, performance, and ongoing support. The methodology consists of a descriptive analysis of the stages involved in corporate website development and the elements that directly impact investment levels. The results demonstrate that there is no single price for this type of project, as costs vary according to complexity and business objectives. It is concluded that investment evaluation should consider not only the initial price but also the website’s potential as a marketing, sales, and value-generation tool.

Keywords: professional website; WordPress; SEO; digital marketing; web development.

1 Introdução

Uma das dúvidas mais frequentes entre empresas que desejam criar ou reformular sua presença digital está relacionada ao custo de um website profissional. Embora existam soluções com preços bastante variados, a definição do investimento adequado depende de múltiplos fatores técnicos e estratégicos.

Além de representar um canal de comunicação institucional, o website moderno atua como ferramenta de geração de leads, fortalecimento de marca e aquisição de clientes. Dessa forma, compreender os elementos que influenciam seu custo é importante para uma tomada de decisão mais consciente.

2 Revisão da Literatura

2.1 O papel do WordPress no desenvolvimento de sites corporativos

O WordPress consolidou-se como uma das plataformas mais utilizadas para desenvolvimento de websites empresariais devido à sua flexibilidade e capacidade de adaptação a diferentes necessidades.

O desenvolvimento de sites em WordPress para empresas pode atender desde pequenos sites institucionais até projetos complexos com blogs, landing pages, áreas restritas e integrações avançadas. Essa versatilidade explica parte da ampla variação de preços encontrada no mercado.   

2.2 Planejamento e arquitetura da informação

A literatura sobre experiência do usuário destaca a importância do planejamento prévio para o sucesso de projetos digitais. Antes da definição visual, torna-se necessário compreender público-alvo, objetivos comerciais e estrutura de conteúdo.

A arquitetura da informação influencia diretamente a navegação, a experiência do usuário e a capacidade de conversão do website.

2.3 Design e experiência do usuário

O design não possui apenas função estética. Sua principal finalidade é facilitar a comunicação, destacar informações relevantes e conduzir o visitante até os objetivos definidos pela empresa.

Projetos personalizados geralmente demandam mais tempo de desenvolvimento, aumentando o investimento necessário, mas tendem a gerar melhores resultados em diferenciação e posicionamento de marca.

3 Metodologia

Este estudo utiliza uma abordagem descritiva baseada na análise dos principais componentes envolvidos na criação de websites corporativos.

Foram considerados fatores relacionados ao planejamento, desenvolvimento, conteúdo, SEO, integrações, performance, segurança e manutenção, avaliando sua influência sobre os custos finais dos projetos.

4 Resultados e Discussão

4.1 Principais fatores que influenciam o custo de um site

Os resultados indicam que o valor de um website está diretamente relacionado à complexidade das entregas. Entre os fatores mais relevantes destacam-se:

• Quantidade de páginas;
• Design personalizado;
• Produção de conteúdo;
• Implementação de SEO inicial;
• Integrações com sistemas externos;
• Otimização de performance;
• Recursos de segurança;
• Suporte e manutenção.

Cada um desses elementos contribui para o aumento ou redução do escopo e, consequentemente, do investimento necessário.

4.2 Site sob medida versus template pronto

Uma das decisões mais relevantes para definição do orçamento está relacionada à escolha entre templates prontos e projetos personalizados.

Os templates permitem implementação mais rápida e econômica, enquanto os projetos sob medida exigem planejamento aprofundado e desenvolvimento específico para atender às necessidades da organização.

Embora a segunda opção normalmente apresente custo mais elevado, ela oferece maior alinhamento estratégico e potencial de conversão.

4.3 A influência do SEO no investimento

A otimização para mecanismos de busca pode impactar significativamente o custo do projeto. Sites estruturados desde o início para SEO costumam incluir pesquisa de palavras-chave, definição de arquitetura estratégica, URLs amigáveis e otimização técnica.

Nesse contexto, uma Consultoria SEO pode auxiliar na construção de uma estrutura mais eficiente para crescimento orgânico de longo prazo.

Empresas que dependem de tráfego qualificado geralmente obtêm melhores resultados quando o SEO é considerado desde as fases iniciais do desenvolvimento.

4.4 Custos de manutenção após a publicação

O investimento em um website não termina após sua publicação. Existem custos recorrentes relacionados a hospedagem, domínio, certificados de segurança, atualizações, backups e suporte técnico.

Em plataformas como WordPress, a manutenção contínua é particularmente importante para garantir segurança, estabilidade e compatibilidade com novas versões de plugins e temas.

5 Conclusão

O custo de um website profissional depende diretamente dos objetivos estratégicos da empresa e da complexidade do projeto. Não existe um valor padrão aplicável a todos os casos, pois fatores como design, conteúdo, SEO, integrações e suporte influenciam significativamente o orçamento.

A <a href=”#”>Criação de site em WordPress</a> representa uma alternativa flexível para empresas de diferentes portes, mas os resultados dependem da qualidade do planejamento e da execução.

Dessa forma, a avaliação do investimento deve considerar não apenas o preço do site, mas também a capacidade do website de gerar valor, fortalecer a presença digital e contribuir para os objetivos comerciais da organização.

Referências

NIELSEN, Jakob. Usability Engineering. Boston: Academic Press.

KRUG, Steve. Don’t Make Me Think. Berkeley: New Riders.

FISHKIN, Rand. Lost and Founder. New York: Portfolio.

PATEL, Neil. SEO e Marketing Digital: Estratégias para Crescimento Online.Documentação oficial do WordPress. Disponível em: https://wordpress.org

¹Pesquisador independente – São Paulo – SP – Brasil.

Lourenço Pinto Francisco Kwenda¹

Resumo

A indústria da construção civil tem apresentado desafios significativos decorrentes do aumento da concorrência, da complexidade dos projetos e da necessidade de inovação organizacional. Este artigo analisa o processo de transformação organizacional de uma empresa fornecedora de materiais de construção, com mais de vinte anos de atuação, que busca se tornar uma empresa desenvolvedora de projetos de construção. O estudo enfoca a aplicação de princípios de gestão de projetos e análise de estruturas organizacionais, destacando os desafios, decisões estratégicas e benefícios observados na transição. A abordagem adotada é qualitativa, baseada em estudo de caso descritivo e analítico. Os resultados indicam que a adoção de uma estrutura matricial orientada a projetos, combinada com ferramentas de planejamento como a Estrutura Analítica do Projeto (EAP) e o cronograma de implementação, constitui fator crítico para o sucesso da transformação organizacional. Este estudo contribui para a literatura de gestão da mudança e oferece insights práticos para empresas que enfrentam desafios similares.

Palavras-chave: gestão de projetos; transformação organizacional; estrutura matricial; indústria da construção; gestão da mudança.

Abstract

The construction industry faces significant challenges due to increased competition, project complexity, and the need for organizational innovation. This article analyzes the organizational transformation of a construction supply company with over twenty years of experience seeking to become a project-based construction firm. The study focuses on applying project management principles and analyzing organizational structures, highlighting the challenges, strategic decisions, and benefits observed during the transition. A qualitative approach, based on a descriptive and analytical case study, was adopted. Findings indicate that adopting a matrix project-oriented structure, combined with planning tools such as the Work Breakdown Structure (WBS) and an implementation schedule, is a critical success factor for organizational transformation. This study contributes to change management literature and provides practical insights for companies facing similar challenges.

Keywords: project management; organizational transformation; matrix structure; construction industry; change management.

1. Introdução

A indústria da construção civil caracteriza-se por projetos complexos, alta competitividade e necessidade de inovação constante. Empresas tradicionalmente atuantes como fornecedoras de materiais enfrentam crescente concorrência, demandando estratégias de reposicionamento organizacional. A transformação para uma estrutura orientada a projetos permite à empresa responder de maneira mais eficiente às demandas do mercado e garantir sua sustentabilidade.

2. Referencial Teórico

A gestão de projetos é reconhecida como ferramenta estratégica para organizações que buscam adaptar-se a contextos dinâmicos (PMI, 2021). Projetos são esforços temporários com objetivos específicos, cujo sucesso depende do planejamento, execução e controle eficientes (Kerzner, 2017).

Quanto às estruturas organizacionais, Mintzberg (2009) descreve modelos funcionais, matriciais e orientados a projetos. A estrutura matricial favorece flexibilidade, melhor alocação de recursos e comunicação transversal.

A gestão da mudança organizacional, segundo Kotter (2012), requer liderança efetiva, comunicação clara e processos estruturados de adaptação. A capacitação de pessoas é essencial para garantir a implementação bem-sucedida de novas estratégias.

3. Metodologia

Este estudo utiliza abordagem qualitativa, descritiva e analítica, baseada em estudo de caso. A pesquisa foca em uma empresa fornecedora de materiais de construção que decidiu se transformar em empresa orientada a projetos. Os dados foram analisados à luz da literatura em gestão de projetos e mudança organizacional.

4. Apresentação e Análise do Caso

A empresa estudada possui estrutura funcional tradicional. A decisão de transformação foi motivada pela concorrência crescente e pela oportunidade de atuação como desenvolvedora de projetos. A proposta envolve a adoção de uma estrutura matricial, requalificação da equipe existente e integração de especialistas, suportada por ferramentas de planejamento como EAP e cronograma de implementação.

5. Discussão

Os resultados demonstram que a gestão de projectos é essencial para a transição organizacional. A EAP e o cronograma permitem maior controle, minimização de riscos e alinhamento estratégico. A estrutura matricial garante flexibilidade e uso eficiente dos recursos, alinhando teoria e prática na gestão de mudança.

6. Conclusões

Este estudo evidencia que a transformação organizacional baseada em projetos é viável e estratégica para empresas do setor de construção. As contribuições incluem o fortalecimento de competências internas, melhoria na gestão de projetos e criação de modelo replicável para outras organizações. Limitações incluem a análise de um único caso, sugerindo estudos futuros comparativos ou quantitativos.

Referências

Kerzner, H. (2017). Project Management: A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling. Wiley.

Mintzberg, H. (2009). Managing. Berrett-Koehler.

PMI. (2021). A Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK® Guide). 

Project Management Institute.

Kotter, J. P. (2012). Leading Change. Harvard Business Review Press.

¹Humanista e Patriota
Investigador de Culturas e vestígios Históricos
Doutorando em Gestão Empresarial
Instituição atual: Universidade Internacional Iberoamericana – México
Mestrado em Direcção e Gestão de Recursos Humanos
Instituição: Universidad Europea del Altantico – Espanhã
Licenciado em Gestão de Recursos Humanos e Marketing
Instituição: Instituto Superior Politécnico da Catepa – ISCAT-ANGOLA
Endereço: Malanje – Angola
E-mail: francisloydemr@gmail.com
Ou lourenço.kwenda@pesquisa.unic.co.ao

Vivaldo Logrado Junior
Orientador: Eduardo Carvalho Horta Barbosa

Resumo 

Introdução: A suspensão de cirurgias eletivas constitui um indicador crítico de qualidade e eficiência hospitalar, impactando diretamente a segurança do paciente, os custos assistenciais e a gestão de recursos. Este estudo objetivou analisar o perfil epidemiológico dos procedimentos cirúrgicos e determinar a taxa de suspensão de cirurgias eletivas no Hospital Regional de Sobradinho (HRS), incluindo análise comparativa considerando o impacto das cirurgias com anestesia local. 

Métodos: Estudo transversal retrospectivo baseado em dados do sistema de agendamento cirúrgico do HRS, período janeiro/2023 a setembro/2025. Foram analisadas 2.790 cirurgias eletivas para cálculo da taxa de suspensão. Realizou-se análise comparativa entre cenários incluindo e excluindo cirurgias com anestesia local. Aplicaram-se testes qui-quadrado para associações e cálculo de intervalos de confiança de 95%. 

Resultados: Das 5.073 cirurgias totais, 2.283 (45,0%) foram de urgência e 2.790 (55,0%) eletivas. A taxa de suspensão geral foi 17,8% (IC95%: 16,4–19,3%). Excluindo-se cirurgias com anestesia local, a taxa elevou-se para 22,6% (IC95%: 20,8–24,3%), diferença de 4,8 pontos percentuais. Nenhuma das 582 cirurgias com anestesia local foi suspensa. Problemas logísticos/organizacionais responderam por 55,4% das suspensões. Ginecologia/Obstetrícia (23,8%), Ortopedia (21,3%) e Cirurgia Plástica (15,2%) foram as especialidades mais frequentes. 

Conclusão: A taxa de suspensão de cirurgias eletivas no HRS é elevada, especialmente para procedimentos complexos (22,6%). A ausência de suspensões em cirurgias com anestesia local evidencia que procedimentos menos complexos são resilientes a problemas organizacionais, indicando necessidade de estratégias diferenciadas de gestão por nível de complexidade. 

Palavras-chave: Cirurgia Eletiva; Cancelamento de Cirurgia; Anestesia Local; Gestão em Saúde; Indicadores de Qualidade. 

Abstract 

Introduction: Elective surgery cancellation constitutes a critical indicator of hospital quality and efficiency, directly impacting patient safety, care costs, and resource management. This study aimed to analyze the epidemiological profile of surgical procedures and determine the cancellation rate of elective surgeries at Sobradinho Regional Hospital (SRH), including comparative analysis considering the impact of local anesthesia surgeries. 

Methods: Retrospective cross-sectional study based on data from SRH surgical scheduling system, January/2023 to September/2025. We analyzed 2,790 elective surgeries to calculate cancellation rates. Comparative analysis was performed between scenarios including and excluding local anesthesia surgeries. Chi-square tests for associations and 95% confidence intervals were calculated. 

Results: Of 5,073 total surgeries, 2,283 (45.0%) were emergency and 2,790 (55.0%) elective. Overall cancellation rate was 17.8% (95%CI: 16.4–19.3%). Excluding local anesthesia surgeries, the rate increased to 22.6% (95%CI: 20.8–24.3%), a difference of 4.8 percentage points. None of the 582 local anesthesia surgeries were cancelled. Logistical/organizational problems accounted for 55.4% of cancellations. Gynecology/Obstetrics (23.8%), Orthopedics (21.3%), and Plastic Surgery (15.2%) were the most frequent specialties. 

Conclusion: The elective surgery cancellation rate at SRH is high, especially for complex procedures (22.6%). The absence of cancellations in local anesthesia surgeries demonstrates that less complex procedures are resilient to organizational problems, indicating the need for differentiated management strategies by complexity level. 

Keywords: Elective Surgery; Surgery Cancellation; Local Anesthesia; Health Management; Quality Indicators. 

1 Introdução 

A gestão eficiente de centros cirúrgicos representa um dos principais desafios para sistemas de saúde contemporâneos. O cancelamento de cirurgias programadas constitui um fenômeno multifatorial que gera impactos significativos tanto para pacientes quanto para organizações hospitalares. Além de causar ansiedade e frustração para pacientes e familiares, as suspensões cirúrgicas acarretam custos financeiros substanciais, subutilização de recursos humanos e materiais, e podem comprometer a segurança do paciente ao prolongar o tempo de espera por tratamento (KADDOUM et al., 2016). 

A taxa de suspensão cirúrgica é reconhecida internacionalmente como importante indicador de desempenho e qualidade da gestão hospitalar (NADERI-BOLDAJI et al., 2023). Estudos demonstram grande variabilidade nessas taxas, que podem oscilar entre 5% e 40%, dependendo do tipo de hospital, população atendida, complexidade dos procedimentos e metodologia empregada (KOUSHAN; WOOD; JOHNSTON, 2021). No contexto brasileiro, revisões sistemáticas indicam que hospitais públicos frequentemente apresentam taxas superiores, com valores entre 10% e 30% (SANTOS; CAMPONOGARA, 2018). 

Um aspecto frequentemente negligenciado na análise das suspensões cirúrgicas é o impacto do tipo de anestesia na taxa de cancelamento. Procedimentos realizados com anestesia local geralmente apresentam menor complexidade, requerem menos recursos especializados e têm menor probabilidade de suspensão por questões logísticas ou de disponibilidade de profissionais (SARANG et al., 2021). A inclusão destes procedimentos no cálculo geral pode mascarar a real magnitude do problema para cirurgias de maior complexidade. 

As causas de suspensão podem ser categorizadas em fatores relacionados ao paciente, à equipe cirúrgica e, predominantemente, a problemas organizacionais e logísticos (ABATE; CHEKOL; BASU, 2020). A literatura internacional aponta que a maioria dos cancelamentos está relacionada a fatores controláveis pela gestão hospitalar, evidenciando oportunidades de melhoria (ENGIDAYEHU et al., 2024). 

O Hospital Regional de Sobradinho (HRS), vinculado à Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal, é uma unidade de média e alta complexidade que atende população diversa da região administrativa de Sobradinho e adjacências, realizando volume considerável de procedimentos cirúrgicos com diferentes níveis de complexidade anestésica. 

2 Objetivos

2.1 Objetivo Geral 

Analisar o perfil epidemiológico dos procedimentos cirúrgicos e determinar a taxa de suspensão de cirurgias eletivas no Hospital Regional de Sobradinho. 

2.2 Objetivos Específicos 

• Caracterizar o perfil demográfico e clínico dos pacientes submetidos a cirurgias eletivas; 
• Identificar as principais causas de suspensão de cirurgias eletivas; 
• Comparar as taxas de suspensão entre cenários incluindo e excluindo cirurgias com anestesia local; 
• Avaliar a associação entre tipo de anestesia e ocorrência de suspensão cirúrgica. 

3 Metodologia

3.1 Desenho do Estudo 

Estudo transversal, retrospectivo e descritivo, baseado na análise de dados secundários provenientes do sistema de agendamento cirúrgico do Hospital Regional de Sobradinho. 

3.2 Local do Estudo 

O Hospital Regional de Sobradinho é unidade hospitalar pública vinculada à Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal, oferecendo atendimento de média e alta complexidade. Possui centro cirúrgico com múltiplas salas operatórias atendendo diversas especialidades cirúrgicas. 

3.3 População e Amostra 

A população consistiu em todos os pacientes com cirurgias agendadas no HRS entre janeiro de 2023 e março de 2025. Para análise da taxa de suspensão, incluíram-se apenas procedimentos classificados como eletivos, excluindo-se cirurgias de urgência e emergência por não estarem sujeitas ao mesmo processo de cancelamento administrativo. 

3.4 Coleta de Dados 

Os dados foram extraídos do sistema de agendamento cirúrgico hospitalar. As variáveis incluíram: tipo de cirurgia (eletiva ou urgência), status (realizada ou suspensa), especialidade cirúrgica, idade do paciente, tipo de anestesia e motivo da suspensão. 

3.5 Análise Comparativa 

Realizou-se análise comparativa considerando dois cenários: 

Cenário 1: Todas as cirurgias eletivas, independentemente do tipo de anestesia. 

Cenário 2: Excluindo cirurgias com anestesia local, considerando que estas apresentam menor complexidade e diferentes padrões de suspensão. 

3.6 Análise Estatística 

A análise foi realizada de forma descritiva, com cálculo de frequências absolutas e relativas. Para variáveis quantitativas, calcularam-se média e desvio-padrão (distribuição normal) ou mediana e intervalo interquartil (distribuição não-normal). Para proporções, calcularam-se Intervalos de Confiança (IC) de 95% utilizando distribuição binomial. 

Aplicou-se teste qui-quadrado para avaliar associação entre tipo de anestesia e ocorrência de suspensão. O nível de significância adotado foi p < 0,05. As análises foram realizadas utilizando Python 3.11 com bibliotecas pandas, numpy e scipy. 

3.7 Aspectos Éticos 

Este estudo utilizou dados secundários anonimizados, sem informações identificadoras dos pacientes. A pesquisa foi conduzida em conformidade com os princípios éticos da Resolução 466/12 do Conselho Nacional de Saúde. 

4 Resultados

4.1 Panorama Geral dos Procedimentos Cirúrgicos 

No período estudado, foram realizadas 5.073 cirurgias no Hospital Regional de Sobradinho. Deste total, 2.283 (45,0%) foram procedimentos de urgência e 2.790 (55,0%) cirurgias eletivas agendadas. 

4.2 Taxa de Suspensão de Cirurgias Eletivas 

Das 2.790 cirurgias eletivas agendadas, 2.292 (82,2%) foram realizadas e 498 (17,8%) foram suspensas, resultando em taxa de suspensão de 17,8% (IC95%: 16,4–19,3%). 

4.3 Impacto da Exclusão de Procedimentos com Anestesia Local 

A Tabela 1 apresenta a comparação entre os cenários analisados. Quando excluídas as cirurgias com anestesia local, o total de cirurgias eletivas foi de 2.208, mantendo-se as 498 suspensões, resultando em taxa de suspensão de 22,6% (IC95%: 20,8–24,3%), representando aumento de 4,8 pontos percentuais. 

Tabela 1 – Comparação das taxas de suspensão por cenário analisado

Fonte: Sistema de agendamento cirúrgico do HRS, 2023-2025. 

Figura 1 – Comparação das taxas de suspensão de cirurgias eletivas entre os cenários com e sem anestesia local.

Fonte: Dados da pesquisa, 2025.

4.4 Perfil das Cirurgias Eletivas por Especialidade 

A Tabela 2 detalha a distribuição das 2.292 cirurgias eletivas realizadas por especialidade. Ginecologia e Obstetrícia (23,8%), Ortopedia (21,3%) e Cirurgia Plástica (15,2%) foram as especialidades mais frequentes, respondendo por mais de 60% dos procedimentos. 

Tabela 2 – Distribuição das cirurgias eletivas realizadas por especialidade

Fonte: Sistema de agendamento cirúrgico do HRS, 2023-2025.

4.5 Perfil Demográfico e Anestésico 

A análise etária revelou média de 50,2 ± 21,0 anos, mediana de 51,0 anos e intervalo interquartil de 37,0–66,0 anos. A distribuição etária mostrou predomínio das faixas de 36–55 anos (36,9%) e 56–75 anos (31,3%). 

Figura 2 – Distribuição etária dos pacientes submetidos a cirurgias eletivas.

Fonte: Dados da pesquisa, 2025. 

Quanto ao perfil anestésico (Tabela 3), a anestesia raquidiana foi mais utilizada (32,5%), seguida pela anestesia local (25,4%) e geral (23,3%). 

Tabela 3 – Perfil anestésico das cirurgias eletivas realizadas 

Fonte: Sistema de agendamento cirúrgico do HRS, 2023-2025. 

4.6 Associação entre Tipo de Anestesia e Suspensão 

O teste qui-quadrado revelou associação estatisticamente significativa entre tipo de anestesia e ocorrência de suspensão (p < 0,001). Nenhuma das 582 cirurgias com anestesia local foi suspensa (0%), enquanto os demais tipos apresentaram taxa média de suspensão de 15,3%. 

4.7 Causas das Suspensões 

A Tabela 4 apresenta a distribuição das 498 suspensões por categoria de causa. Problemas logísticos/organizacionais responderam por 55,4% dos cancelamentos. 

Tabela 4 – Distribuição das causas de suspensão das cirurgias eletivas 

Fonte: Sistema de agendamento cirúrgico do HRS, 2023-2025.

5 Discussão

5.1 Taxa de Suspensão e Comparação com a Literatura 

A taxa de suspensão de 17,8% encontrada no HRS está alinhada com estudos nacionais em hospitais públicos. PASCHOAL; GATTO (2006) relataram 19,9% em hospital universitário, enquanto BEZERRA; SORIANO; SILVA (2020) encontraram 18,5% em hospital público de ensino. Estes valores são consistentemente superiores às taxas observadas em países desenvolvidos, onde geralmente ficam abaixo de 10% (SARANG et al., 2021). 

5.2 Impacto da Complexidade Anestésica 

O principal achado deste estudo é que a exclusão das cirurgias com anestesia local revela taxa de suspensão significativamente mais elevada (22,6%) para procedimentos complexos. A diferença de 4,8 pontos percentuais representa aumento relativo de 27% na taxa de suspensão, evidenciando que procedimentos ambulatoriais com anestesia local são altamente resilientes a problemas organizacionais. 

Este resultado confirma que cirurgias ambulatoriais sob anestesia local têm menor impacto logístico e são menos suscetíveis a cancelamentos administrativos, corroborando 
ENGIDAYEHU et al. (2024) sobre a variabilidade das taxas conforme o mix de procedimentos incluídos. A ausência total de suspensões em cirurgias com anestesia local (0 de 582) demonstra a robustez destes procedimentos. 

5.3 Causas de Suspensão e Implicações Gerenciais 

A predominância de problemas logísticos/organizacionais (55,4%) como principal causa corrobora estudos que apontam falhas de gestão como fator principal de cancelamento (NADERI-BOLDAJI et al., 2023). A falta de anestesista (10,2%) reflete desafio crônico do SUS, onde há déficit de especialistas em anestesiologia (MINISTÉRIO DA SAÚDE, 2020). 

5.4 Indicadores de Qualidade e Benchmarking 

Os resultados evidenciam que comparações entre hospitais ou períodos só fazem sentido com critérios homogêneos. Hospitais com maior proporção de cirurgias ambulatoriais podem apresentar taxas artificialmente menores, não refletindo necessariamente gestão mais eficiente para procedimentos complexos. A taxa de 22,6% para cirurgias sem anestesia local posiciona o HRS acima da média internacional para procedimentos complexos (8-15%), indicando necessidade de intervenções específicas. 

5.5 Limitações do Estudo 

Como estudo retrospectivo baseado em dados secundários, está sujeito a limitações de qualidade e completude dos registros. A categoria “Outros” para causas de suspensão (17,3%) permanece inespecífica, podendo ocultar fatores importantes. A análise assumiu que todas as suspensões correspondiam a cirurgias que não utilizariam anestesia local, baseando-se no fato observado de ausência de cancelamentos neste grupo. 

6 Conclusão 

A taxa de suspensão de cirurgias eletivas no Hospital Regional de Sobradinho é elevada (17,8%), tornando-se ainda mais preocupante (22,6%) quando considerados apenas procedimentos de maior complexidade. A ausência de suspensões em cirurgias com anestesia local evidencia que procedimentos menos complexos são altamente resilientes a problemas organizacionais. 

Os achados reforçam a necessidade de estratégias diferenciadas de gestão por nível de complexidade, com foco especial em cirurgias que demandam recursos especializados. A predominância de causas logísticas/organizacionais indica oportunidades concretas de melhoria através de intervenções gerenciais. 

Recomenda-se implementação de protocolos específicos para cirurgias complexas, otimização da gestão de leitos e recursos humanos, e desenvolvimento de indicadores de qualidade que considerem o nível de complexidade dos procedimentos. A redução das taxas de suspensão não é apenas questão de eficiência administrativa, mas imperativo ético para garantir acesso equitativo ao cuidado cirúrgico. 

Referências 

ABATE, S. M.; CHEKOL, W. B.; BASU, B. Global prevalence and reasons for case cancellation on the intended day of surgery: a systematic review and meta-analysis. International Journal of Surgery Open, v. 26, p. 55-63, 2020. 

BEZERRA, I. M. P.; SORIANO, E. P. L.; SILVA, A. O. Taxa de suspensão cirúrgica: indicador de qualidade em um hospital público de ensino. Revista SOBECC, v. 25, n. 1, p. 29-35, 2020. 

ENGIDAYEHU, T. et al. Cancellation of Elective Surgery and Its Associated Factors at Comprehensive Specialized Hospitals in Ethiopia. SAGE Open Medicine, v. 12, p. 21582440241300519, 2024. 

KADDOUM, R. et al. Causes of cancellations on the day of surgery at a Tertiary Teaching Hospital. BMC Health Services Research, v. 16, n. 1, p. 259, 2016. 

KOUSHAN, M.; WOOD, L. C.; JOHNSTON, M. Evaluating factors associated with the cancellation and delay of elective surgical procedures: a systematic review. International Journal for Quality in Health Care, v. 33, n. 2, p. mzab092, 2021. 

MINISTÉRIO DA SAÚDE. Demografia Médica no Brasil 2020. Brasília: Conselho Federal de Medicina, 2020. 

NADERI-BOLDAJI, V. et al. Incidence and root causes of surgery cancellations at an academic medical center: a retrospective cohort study. Patient Safety in Surgery, v. 17, n. 1, p. 23, 2023. 

PASCHOAL, M. L. H.; GATTO, M. A. F. Taxa de suspensão de cirurgia em um hospital universitário e os motivos de absenteísmo do paciente à cirurgia programada. Revista Latino-Americana de Enfermagem, v. 14, n. 1, p. 48-53, 2006. 

SANTOS, F. C. D.; CAMPONOGARA, S. Taxa de suspensão de cirurgias no Brasil: uma revisão integrativa. Acervo Científico, v. 1, n. 1, p. e497, 2018. 

SARANG, B. et al. Assessing the Rates and Reasons of Elective Surgical Cancellations: A Systematic Review. Cureus, v. 13, n. 12, p. e20176, 2021.

REGISTRO DOI: 10.69849/revistaft/ma10202602150640

Arlon Yan Oliveira do Nascimento
Carlos Eduardo Vital Leite Junior
Eliederson Machado Valente
Maria Alcione da Conceição Benício
Otávio Augusto da Conceição de Jesus
Raquel Alvarenga Lima Conte
Rafaela Progenio Machado
Dr. Msc: Thais Lopes do Amaral Uchôa

Resumo

Em muitos casos, idosos que residem em lares de longa permanência estão por conta própria ou foram deixados por familiares. Nesses lares, muitos idosos possuem algum tipo de limitação (motora, cognitiva, psicológica, social). Dito isso, é importante promover ações que visam estimular a memória e a prática de lazer nesse convívio. O presente estudo descritivo, do tipo relato de experiência, tem como objetivo relatar uma ação em saúde voltada para idosos em um lar de longa permanência (ILPI). A ação em saúde foi elaborada por acadêmicos de enfermagem, a metodologia utilizada foi a 5W2H, foi realizado um momento de lazer com música e dança. Foi observado um ânimo em relação a ação, os idosos foram bastante participativos com a equipe. Reforçando que esses momentos de lazer são fundamentais para garantir o bem-estar físico e mental para idosos em unidades de longa permanência.  

Palavras-chave: Idosos. Educação em saúde. Musicoterapia. Promoção da saúde. Instituição de longa permanência.

1 INTRODUÇÃO 

De acordo com Oliveira et al., 2020, o envelhecimento do ser humano é contínuo e inevitável, onde ocorrem alterações morfológicas, fisiológicas e psíquicas, levando a perda de capacidade de adaptação do indivíduo. Sob esse viés, a fragilidade física está sujeita às mudanças de funcionalidades na vida diárias das pessoas. Consoante a isso, a população idosa no Brasil vem crescendo ao longo dos anos. De acordo com o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatísticas (IBGE), o número de pessoas com 65 anos ou mais de idade cresceu em 57,4% em 12 anos. Com isso, é importante desenvolver atividades psíquicas e motoras para melhorar a saúde desse público que vem aumentando e acaba se tornando uma população vulnerável, pois muitas dessas pessoas acabam sendo internadas em lar de idosos (IBGE, 2022).

 Portanto, o processo de envelhecer está relacionado com fatores de socioeconomia e sociocultural em inserção na sociedade, ou seja, esse fator de envelhecimento está ligado a forma de vida de como o idoso vive. Na realidade brasileira é evidente que muitos idosos estejam em ILPI, Asilos ou Instituições de Longa Permanência, que tem como objetivo, cuidar dessa parcela da população, com variação de graus de necessidades diferentes (Silva., et al 2025). Com isso, é nítido que essa população pode ser impactada na sua saúde física e mental, pois elas acabam ficando afastadas do convívio da sociedade e às vezes familiares. Diante desse cenário, a busca por estratégias de promoção à saúde se torna de suma relevância, pois são eficazes, acessíveis, e promovem o acolhimento humanizado para essa faixa etária, pois se tornam populações vulneráveis, algumas delas são abandonadas nas ruas ou admitidas em Instituições de Longa Permanência para Idosos (ILPIs). 

Neste contexto, o acolhimento, a musicoterapia surgem como ferramentas terapêuticas e de potencial excepcional, distantes de serem meras formas de entretenimento, a música e a dança possuem capacidade essencial para atuar em vários domínios da saúde do corpo. Logo, podem estimular a memória, melhorar o humor, promover a socialização, desenvolver a coordenação motora e equilíbrio, além de fazer com que as emoções sejam expressas de forma espontânea (Silva., et al 2025).

2 METODOLOGIA 

Trata-se de um estudo qualitativo, descritivo do tipo relato de experiência, que se deu a partir da vivência de acadêmicos de enfermagem durante a realização de uma atividade educativa em saúde, atividade realizada em um lar de idosos de longa permanência, localizada na Passagem Samuca Levy 25, Belém PA. A metodologia usada para o planejamento foi a 5W2H, essa metodologia visa facilitar o processo de elaboração em 7 etapas bem diretas, sendo elas: What, When, Why, Where e Who (5W) e How e à expressão How Much (2H), traduzindo seria; O quê, Quando, porquê, Onde, Como, Quem e Quanto. A partir disso, foi elaborada uma intervenção com foco na atividade física, mobilidade e musicoterapia. Dessa forma, a intervenção consiste em 3 importantes momentos, uma roda de conversa em que foi abordado a forma de como a musicoterapia corrobora para a melhora da saúde mental das pessoas, fornecendo um relaxamento de membros superiores e inferiores, práticas de alongamentos para melhora de articulações dos idosos da terceira idade, para fortalecer a flexibilidade dos membros e alívio de dores. Consoante a isso, no final da ação foi feito um momento de baile com os idosos, relembrando seu passado e praticando os ensinamentos que foram repassados durante o momento de diálogo.

3 RESULTADOS E DISCUSSÕES OU ANÁLISE DOS DADOS

Os participantes da Ação em Saúde foram os idosos que residem no Lar Providência, e os acadêmicos do 3 e 4 semestres de enfermagem. A seleção da amostra se deu por meio da conveniência, sendo realizado o convite para todos os residentes do local, com amostra final de 25 idosos participantes, incluindo os sexos femininos e masculinos. 

A ILPI Lar Providência em sua estrutura possui um refeitório amplo para alimentação, possuindo também áreas com árvores deixando o local mais arejado e proporcionando sombra para o descanso dos idosos. Além disso, a instituição conta com uma equipe multidisciplinar que presta todos os serviços de cuidados necessários para o bem-estar físico e mental dos indivíduos que residem no lar. Logo, a equipe é constituída por psicólogos, médicos geriatras, enfermeiros, fisioterapeuta, educador físico, assistente social, técnico de enfermagem, pedagogo e terapeuta ocupacional, auxiliando e monitorando os idosos por 24h. Desse modo, a atividade ocorreu no dia 25 de outubro de 2025 das 08:00 às 11:00 horas.

 Atividade teve início com um momento de alongamento das articulações, reforçando a importância de manter o corpo em movimento nessa etapa da vida, em seguida foi realizado atividades com jogos interativos que visavam estimular a cognição, a memória e a coordenação motora dos idosos e pôr fim a ação foi finalizada com um baile, trazendo um momento de lazer e descontração. No momento musical, mesmo com algumas limitações, os idosos mostraram bastante entusiasmo com as atividades, pois segundo eles, as músicas traziam recordações de familiares e momentos felizes da juventude.

4 CONCLUSÃO/CONSIDERAÇÕES FINAIS

Diante do exposto, o presente relato de experiência evidencia que a prática de musicoterapia com idosos, em foco com rodas de conversas, se tornam eficazes para promover o bem-estar dos idosos que vivem em lares de longa permanência. A intervenção realizada de forma humanizada e praticada com empatia forneceu um fortalecimento de vínculo e promoveu o autocuidado no meio dos residentes do Lar Providência.

Portanto, conclui-se que a enfermagem se torna fundamental em práticas com atividades de educação em saúde, sendo eficientes para a promoção do autocuidado em idosos institucionalizados, como forma de prevenção contra possíveis agravos à saúde. Dessa forma, é evidente que as ILPIs devem implementar atividades educativas que visem a promoção do autocuidado e bem-estar, sendo iniciadas pela equipe multiprofissional, com o intuito de realizar um cuidado integral com idosos.

REFERÊNCIAS

IBGE. Censo 2022: O número de pessoas com 65 anos ou mais de idade cresceu 57,4% em 12 anos. Disponível em:https://censo2022.ibge.gov.br/notícias-porestado/38186-censo-2022-número-de-idosos-na-populacao-do-pais-cresceu-57- 4-em-12-anos.

Oliveira. C. R; Figueiredo. A.I; Schiavo. A; Martins. L. A; Telles. M. E; Rodrigues. G. A; Mestriner. R.G. Dança como uma intervenção para melhorar a mobilidade e o equilíbrio em idosos: uma revisão de literatura. Ciência & Saúde Coletiva, v. 25, n. 5, p. 1913–1924, maio 2020.

Oliveira. R. G; Chiarion, B. M. A; Verlengia, R; Tolocka. R. E. Dança e moradores de um lar para idosos. Conexões, v. 6, p. 498–509, 14 jul. 2008.

Silva. L.F.A; Giminez. F.V.M; Pio.D.A.M; Panes.V.C.B; Silva.D.A; Baixinho.C.R.S.L; Chirelli.M.Q. Instituição de Longa Permanência para Idosos: potencialidades e desafios da integração com a Atenção Primária à Saúde. Ciência & Saúde Coletiva, v. 30, p. e02172025, 30 maio 2025.

REGISTRO DOI: 10.69849/an23w012

Roberto Frederico Böck¹

Resumo

Esse trabalho investiga os desafios enfrentados pela orientação educacional na integração de estudantes venezuelanos no sistema educacional brasileiro. Objetiva-se compreender o contexto imigratório venezuelano, o histórico da orientação educacional no Brasil e os desafios na inclusão desses estudantes no sistema educacional brasileiro. Para tanto, realizou-se uma pesquisa bibliográfica exploratória, fundamentada em publicações dos últimos cinco anos, para identificar os desafios e lacunas na área. Adotando uma perspectiva qualitativa, intercultural e inclusiva, o trabalho se baseia no princípio da educação como direito humano fundamental e na valorização da diversidade cultural. A orientação educacional é vista como mediadora entre estudantes, escola e comunidade, buscando um ambiente acolhedor e sensível. Destaca-se a necessidade de práticas de orientação educacional eficazes para responder aos desafios da diversidade cultural na educação brasileira.

Palavras-chave: Imigração venezuelana no Brasil. Inclusão educacional. Orientação educacional.

Introdução

A imigração venezuelana para países da América Latina, especialmente para o Brasil, tem impactado significativamente o sistema educacional, desafiando a orientação educacional a se adaptar para atender às necessidades específicas desses estudantes. Diante desse cenário, esta pesquisa busca compreender o fluxo imigratório venezuelano e o histórico da orientação educacional no Brasil, a fim de analisar os desafios da inclusão desses estudantes nas escolas brasileiras.

O objetivo geral é: Compreender o fluxo imigratório venezuelano e o histórico da orientação educacional no Brasil, a fim de analisar os desafios da inclusão desses estudantes nas escolas brasileiras.

Os objetivos específicos são: Conhecer o histórico da orientação educacional no Brasil; e, identificar os desafios que a presença de estudantes venezuelanos impõe à prática da orientação educacional no país.

Para alcançar esses objetivos, foi realizada uma pesquisa bibliográfica exploratória no Google Acadêmico com uma revisão abrangente da literatura científica relevante, incluindo artigos, dissertações, livros e documentos governamentais, com foco principal nas publicações dos últimos cinco anos. Essa pesquisa permitiu identificar os principais desafios e lacunas na área da orientação educacional no contexto brasileiro.

Para tanto, adotou-se uma perspectiva teórica qualitativa, intercultural e inclusiva da educação, fundamentada no princípio de que a educação é um direito humano fundamental “não só pela expressa previsão normativa Constitucional (Brasil, 1988), mas, principalmente, porque tem o condão de permitir o acesso aos demais direitos, já que, sem educação, o cidadão não tem conhecimento dos direitos que possui” (Batista, 2021, p. 35). Essa perspectiva se alinha com a visão de que a diversidade cultural deve ser valorizada, pois a “educação intercultural possibilita a construção de pontes entre pessoas e grupos culturais diferentes, sem a necessidade de criar uma nova identidade” (Farias, Golin e da Costa, 2023, p. 114). 

Assim, a orientação educacional é vista como mediadora entre estudantes, imigrantes, escola e comunidade, visando um ambiente acolhedor e sensível às necessidades individuais. Essa perspectiva destaca a importância da interculturalidade, inclusão, mediação e sensibilidade cultural, com o intuito de contribuir para práticas de orientação educacional mais eficazes diante dos desafios da diversidade cultural impostos pela imigração.

O artigo está organizado em cinco seções: Introdução, que apresenta uma breve contextualização e problematização; Metodologia, que descreve a abordagem adotada na pesquisa; Resultados, que apresenta os principais achados na pesquisa;  Discussão, que traz a análise e interpretação dos achados da pesquisa; e Conclusões, com as conclusões da pesquisa.

Metodologia

A abordagem metodológica adotada na pesquisa é a qualitativa. Essa abordagem de enfoque exploratório e descritivo, com um recorte temporal transversal, delimitado pelo período de 2020 a 2024, é caracterizada pela “objetivação do fenômeno, a hierarquização de ações como descrever, compreender, explicar a precisão das relações entre o global e o local em determinado fenômeno” e “a busca de resultados os mais fidedignos possíveis”(Wolffenbüttel, 2023, p. 40). 

Do tipo não experimental, concentra-se na análise de dados já existentes na literatura acadêmica, alinhando-se com a perspectiva que “o pesquisador observa e analisa o contexto em que o fenômeno se desenvolve para obter informações e, baseado em suas observações e interpretações, chegar a uma conclusão” (Böck, 2024, p. 53). 

Para a coleta de dados da pesquisa, foram definidos termos-chave alinhados aos principais eixos da pesquisa: a imigração venezuelana no Brasil e a orientação educacional. Assim, no Google Acadêmico, utilizaram-se os termos “Venezuelanos no Brasil: Inserção na Educação”, “Venezuelanos no Brasil: Imigração” e “Orientação Educacional no Brasil”. 

Para garantir a qualidade das fontes, a busca foi limitada às dez primeiras páginas de resultados por termo, com dez resultados por página, totalizando cem publicações por termo. Essa delimitação considerou os artigos mais recentes e relevantes, o tempo disponível para a pesquisa, e a presunção de que os resultados mais importantes estariam nas primeiras páginas. Embora essa amostra seja considerada representativa, reconhecemos que pode haver trabalhos relevantes em páginas posteriores que não foram incluídos.

A seleção das fontes baseou-se na relevância para o escopo da pesquisa. Priorizou-se a inclusão de fontes indexadas em bases de dados reconhecidos como SciELO, revistas, periódicos, repositórios e documentos governamentais, para garantir a qualidade e o rigor científico dos estudos analisados. Não foram incluídas publicações sem revisão por pares, estudos que não tratassem da (i)migração venezuelana e literatura sobre orientação vocacional, pois o foco está na orientação educacional.

Após a seleção das fontes, a análise dos dados coletados foi qualitativa, abordagem que permite uma compreensão aprofundada do fenômeno em estudo e que, segundo Wolffenbüttel (2023, p. 40), possui “um  caráter  descritivo  e  o  enfoque  indutivo, além de a preocupação do investigador residir no significado que as pessoas destinam às coisas e à vida”. Assim, na coleta e na descrição dos dados, é possível fazer uma análise para “a compreensão ampla do fenômeno em estudo” (Wolffenbüttel, 2023, p. 41).

Dessa forma, “a pesquisa descritiva, por meio da análise e interpretação de dados, realiza um estudo mais aprofundado e detalhado dos dados levantados na pesquisa exploratória” (Böck, 2024, p. 55), com o intuito de identificar padrões, tendências, desafios e lacunas relacionados ao tema da pesquisa.

Essa análise detalhada, conforme mencionado por Böck (2024, p. 56), prevê a “observação, análise e avaliação de dados qualitativos coletados por um determinado período”. 

Resultados

A pesquisa bibliográfica identificou 73 publicações relevantes, demonstrando um debate acadêmico dinâmico sobre o tema. Os termos-chave de busca, como mencionado anteriormente, direcionaram a seleção dos documentos.

Tabela 1 – Termos pesquisados, período e produção

Conforme apresentado na Tabela 1, observa-se uma variação na produção científica ao longo dos anos. Em 2021, observou-se um pico de 12 publicações sobre “Venezuelanos no Brasil: Imigração”, enquanto a produção sobre “Orientação Educacional no Brasil” se manteve relativamente baixa, com apenas 1 ou 2 publicações por ano, exceto em 2021, com 7 publicações. Nota-se uma tendência de crescimento nas publicações sobre “Venezuelanos no Brasil: Inserção na Educação” até 2023, seguido por uma leve queda em 2024. Essa distribuição temporal reflete a crescente atenção dada ao tema da (i)migração, um fenômeno social complexo. Carvalho (2022, p. 26), esclarece que ¨sempre tivemos contato com pessoas de outros países e por se tratar de uma questão que traz consigo problemas micro e macro às regiões que recebem essa camada populacional”. 

A variação na quantidade de publicações no período da pesquisa indica a dinâmica do debate acadêmico e a emergência de novas pesquisas e perspectivas sobre o tema.

A crise imigratória venezuelana, como apontado por Borges (2024, p. 6), “com  mais  de  sete  milhões  de  pessoas deslocadas  desde  2015,  é  uma  das  maiores  e  mais  complexas  da  história contemporânea  da  América  Latina”.

Borges (2024) destaca a magnitude da imigração venezuelana, e essa abrangência é evidente na presença de imigrantes em grande parte do território brasileiro. Carvalho (2022, p. 30) cita dados da Polícia Federal, referendados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), que “indicam que há presença de imigrantes e/ou refugiados em 3.876 dos 5.568 municípios brasileiros e entre 2010 e 2018 foram registrados mais de 446.000 migrantes no país além, de 116,4 mil pedidos de refúgio”. 

Para ilustrar a gravidade desse fluxo migratório, segundo a R4V – Plataforma de Coordenação Interagencial para Refugiados e Migrantes da Venezuela (2024), os principais países receptores são a Colômbia (2,8 milhões), o Peru (1,6 milhões), o Brasil (627 mil), o Chile (533 mil) e o Equador (445 mil).

Nesse contexto, estando o Brasil em terceiro lugar nesta lista, da Silva, Oliveira e Lacerda (2022, p. 7) ressaltam que “a integração da população imigrante junto à sociedade brasileira, especialmente no caso das crianças e adolescentes imigrantes, se dá, em grande medida, a partir da inserção no ambiente escolar”.

Consequentemente, a criação de novos arranjos educacionais, que envolvem “uma nova língua, dos métodos e técnicas dos professores ao trabalharem seus conteúdos e de todo um contexto cultural que seja capaz de enxergar a nova realidade que agora se apresenta” (da Silva, Oliveira e Lacerda, 2022, p. 7) torna-se uma tarefa árdua.

A legislação brasileira, estabelecida pela Lei nº 9.474, de 1997 (Brasil, 1997) e pela Lei nº 13.445, de 2017 (Brasil, 2017), assegura o acesso universal à educação para refugiados, um direito fundamental para sua integração social. No entanto, apesar dessa garantia, Borges (2024, p. 14) argumenta que os (i)migrantes “enfrentam  barreiras  burocráticas,  como  a  falta  de documentação escolar de seus países de origem, que dificulta a matrícula”, bem como “a falta de infraestrutura e recursos nas escolas públicas também afeta a qualidade do ensino oferecido a essas crianças e  jovens, que  precisam de suporte extra, como aulas de reforço em português e apoio psicossocial”.

Considerando esses desafios, a orientação educacional no Brasil ganha destaque. Segundo Mannini (2023, p. 87), “a discussão sobre a Orientação Educacional foi incorporada na década de 1940, na ocasião da Reforma Capanema, com a intenção de incluir nas escolas uma ajuda às escolhas profissionais dos adolescentes”. Igualmente relevante foi a “primeira menção ao cargo de Orientação Educacional em escolas estaduais, em 1947, no Decreto 17.698/47 referente às Escolas Técnicas e Industriais, … mas ainda não havia uma formação específica para esse profissional” (Mannini, 2023, p. 88). 

Em “1958, o MEC, por meio da Portaria n° 105, regulamentou provisoriamente a profissão de Orientador Educacional (Brasil, 1958), … em 1961, surge a LDB 4.024/61, que, dentre outras atribuições, regulamenta a formação do Orientador Educacional” (Mannini, 2023, p. 89). Em seguida, Mannini (2023, p. 90), nos informa que “a legislação educacional brasileira também vai contemplar a Orientação Educacional em 1968, por ocasião da Lei 5.540/68 … visando o desenvolvimento integral e harmonioso da personalidade dos adolescentes”. 

Mannini (2023, p. 91) esclarece que “em 1971, a Lei 5.692/71 … instituiu a obrigatoriedade do cargo de Orientação Educacional nas escolas com o papel de aconselhamento vocacional. Este foi o período tecnicista da educação brasileira, que teve como principal objetivo a formação para o mercado de trabalho”. O histórico da Orientação Educacional no Brasil, entre 1940 e 1970 teve um papel majoritariamente profissionalizante, como apontado por Mannini (2023, p. 91), evidenciando a necessidade de adaptação dessa área para atender às novas demandas educacionais, especialmente no contexto da (i)migração venezuelana ao país.

Essa adaptação, no entanto, é dificultada pelos “inúmeros eventos que ocorrem normalmente em um ano escolar (reuniões, semanas de provas, provas externas, festividades, semana de jogos, culminâncias de projetos)”, o que impossibilita um “bom acolhimento, de uma boa conversa e de uma avaliação inicial com esse aluno recém-chegado” (Farias, Golin e da Costa, 2023, p. 116). 

Segundo Monteiro et al. (2021, p. 2), “historicamente, o trabalho do Orientador Educacional era limitado e abrangia ações individualizadas que tinham como público-alvo alunos considerados problemáticos ou que tinham dificuldade de se ajustar ao contexto escolar (Distrito Federal, 2019)”. Contudo, “a finalidade da Orientação Educacional … seria formar cidadãos críticos, favorecendo uma educação voltada aos direitos humanos, diversidade, sustentabilidade e que vise à formação integral do estudante” (Monteiro, et al., 2021, p. 3).

De acordo com Carvalho (2022, p. 35),  “a inclusão dos estudantes venezuelanos no sistema de ensino … requer contextualizar o espaço em que esses adentram, necessita refletirmos sobre algumas das situações sofridas por eles, traçar caminhos, analisar comportamentos, discutir relações, destacar aspectos culturais pensando sempre nas formas de acolhimento”.

A dificuldade de acolhimento é evidente em contextos específicos. Por exemplo, “os imigrantes venezuelanos são a imensa maioria em Manaus. Com base nas informações da Secretaria Municipal de Educação de Manaus (SEMED), Silva (2021) observou que dos 5.234 alunos estrangeiros matriculados na rede municipal manauara, 4.951, ou seja, 94,59% eram venezuelanos” (Farias, Golin e da Costa, 2023, p. 118).

Farias, Golin e da Costa (2023, p. 119), destacam que, “apesar das questões xenofóbicas e de bullying, coexistem estratégias de acolhimento … Em algumas ocasiões foram registradas atitudes de alunos nativos se apressando em dar as boas-vindas…  Este  ato  espontâneo  pode  minimizar, mas não consegue impedir a barreira linguística”.

Os resultados revelam a relevância do fluxo migratório venezuelano para o Brasil, com impacto direto no sistema educacional brasileiro, exigindo a adaptação da orientação educacional, historicamente voltada à profissionalização e no suporte a alunos com dificuldades de ajustamento escolar. A resposta da orientação educacional a essa nova demanda está em desenvolvimento, e os orientadores enfrentam o desafio de equilibrar as demandas escolares com a necessidade de um acolhimento e avaliação individualizada dos alunos recém-chegados.

Discussão

Para a análise, os resultados foram organizados em categorias temáticas, sintetizando os principais achados da pesquisa bibliográfica.

Tabela 2 – Síntese dos principais achados da pesquisa

A organização dos resultados em categorias temáticas, apresentada na Tabela 2, evidencia tanto a magnitude do fluxo migratório venezuelano quanto os desafios e as estratégias de acolhimento no contexto educacional brasileiro.

Ao adotar uma perspectiva intercultural e inclusiva, o estudo reforça que a educação é um direito fundamental para a integração social de imigrantes (Batista, 2021), embora a prática revele desafios complexos como a sobrecarga escolar, barreiras linguísticas e diferenças culturais (da Silva, Oliveira e Lacerda, 2022). Enquanto da Silva, Oliveira e Lacerda (2022) focam na sobrecarga da comunidade escolar, Borges (2024) enfatiza a necessidade de suporte adicional, como aulas de português e apoio psicossocial. Há uma convergência entre os autores sobre a complexidade da inclusão, mas uma divergência no foco das soluções propostas. Tais desafios sublinham a necessidade de uma orientação educacional adaptada aos estudantes venezuelanos.

A trajetória histórica da orientação educacional no Brasil, inicialmente focada na profissionalização e no encaminhamento vocacional (Mannini, 2023), demonstra a necessidade de reconfiguração. 

Em cenários multiculturais e com a presença de imigrantes, os orientadores educacionais precisam ir além de suas funções tradicionais de aconselhamento de carreira, atuando como mediadores culturais, facilitadores da comunicação entre culturas e incentivadores de um ambiente escolar inclusivo.

Há um consenso entre os autores (Mannini, 2023; Monteiro et al., 2021) sobre o papel inicial da orientação educacional como aconselhamento vocacional e seu foco em alunos com dificuldades de ajustamento.

Iniciativas espontâneas de acolhimento entre alunos nativos indicam o potencial para o desenvolvimento de práticas pedagógicas colaborativas e sensíveis às necessidades dos estudantes venezuelanos. Contudo, a persistência da barreira linguística e a ausência de dados detalhados sobre a distribuição desses alunos por níveis de ensino apontam para a urgência de políticas educacionais mais específicas e de investimentos em recursos que atendam às demandas particulares desse grupo. 

A superação desses desafios não somente beneficiará os estudantes (i)migrantes, mas também enriquecerá a experiência educacional de toda a comunidade escolar, promovendo a valorização da diversidade e o desenvolvimento de competências interculturais. Assim como Carvalho (2022) destaca a relevância social da (i)migração, Borges (2024) a descreve como um dos maiores eventos migratórios da América Latina.

Estudos como os de Carvalho (2022) e Farias, Golin e da Costa (2023) corroboram esses achados, destacando a necessidade de uma perspectiva intercultural e os desafios em Manaus, onde a maioria dos alunos estrangeiros é venezuelana, validando o estudo e mostrando que os desafios não são isolados. Suporte adicional, como aulas de português e apoio psicossocial (Borges, 2024), é essencial.

Além dos desafios já mencionados, identificamos uma lacuna significativa: a falta de dados específicos sobre a distribuição de alunos venezuelanos por nível de ensino. Essa carência de informação dificulta a formulação de políticas educacionais eficazes, impede a identificação precisa de suas necessidades, o planejamento de recursos adequados e a implementação de estratégias pedagógicas personalizadas, comprometendo a inclusão e integração desses alunos no sistema educacional brasileiro.

Diante dessa lacuna, recomenda-se que futuros estudos se dediquem a coletar e analisar dados detalhados sobre a matrícula e o desempenho de estudantes venezuelanos em diferentes níveis de ensino. Essa investigação mais aprofundada permitirá a formulação de políticas educacionais mais direcionadas e o desenvolvimento de programas de apoio específicos.

Conclusões

Esse trabalho alcançou seus objetivos de compreender o contexto imigratório venezuelano e o histórico da orientação educacional no Brasil, identificando os desafios específicos para a orientação educacional na inclusão de estudantes venezuelanos no sistema educacional brasileiro. A pesquisa bibliográfica revelou a complexidade do fenômeno (i)migratório e a produção acadêmica sobre o tema, entre 2020 e 2024.

A orientação educacional, historicamente focada na profissionalização e no suporte aos alunos com dificuldades e ajustamento, precisa se adaptar para acolher e integrar esses estudantes, enfrentando desafios como: barreiras linguísticas; diferenças culturais; e, a necessidade de suporte psicossocial. 

Diante desses desafios, as principais implicações para a prática da orientação educacional incluem: a formação continuada para orientadores em temas de interculturalidade e (i)migração; o desenvolvimento de materiais bilíngues; e, a criação de redes de apoio entre escolas e comunidades.

A orientação educacional é fundamental para a integração de estudantes venezuelanos, e estudos futuros sobre sua distribuição por níveis de ensino são necessários para aprimorar políticas e práticas de inclusão no sistema educacional brasileiro.

Bibliografia

Batista, B. A. (2021). A inserção dos imigrantes venezuelanos no sistema educacional do Recife e o acesso a educação na política migratória brasileira. [Dissertação de Mestrado, Universidade Católica de Pernambuco]. http://tede2.unicap.br:8080/handle/tede/1569

Böck, R. (2024). O uso de estudo de caso mediado por TIC na graduação de Teologia da Uninter Chapecó. Dialética.

Borges, G. O. (2024). Imigração e refúgio na América Latina: desafios e dificuldades no contexto atual. Cuadernos de Educación y Desarrollo, 16(11), e6260-e6260. https://ojs.cuadernoseducacion.com/ojs/index.php/ced/article/view/6260

Brasil. (1997). Lei nº 9.774, de 21 de dezembro de 1997. Define mecanismos para a implementação do Estatuto dos Refugiados de 1951, e determina outras providências. Diário Oficial da União. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9474.htm

Brasil. (2017). Lei nº 13.445, de 24 de maio de 2017. Institui a Lei de Migração. Diário Oficial da União. https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2017/lei/l13445.htm

Carvalho, A. E. N. D. (2022). O processo de inclusão dos estudantes venezuelanos em uma escola pública da rede estadual de ensino: uma perspectiva intercultural de educação [Dissertação de Mestrado, Universidade Federal de Roraima]. http://repositorio.ufrr.br:8080/jspui/handle/prefix/784

da Silva Oliveira, C., & Lacerda, E. G. (2022). O processo de inserção de estudantes venezuelanos nas escolas em Roraima. Geografia Ensino & Pesquisa, 26, e31-e31. https://periodicos.ufsm.br/geografia/article/view/66410

Farias, R. P., Golin, C. H., & da Costa, E. A. (2023). Desafios para a inclusão de alunos imigrantes em uma escola pública de Manaus-AM, Brasil. Revista Iberoamericana de Educación, 93(1), 111-125. https://rieoei.org/RIE/article/view/5890

Mannini, B. (2023). A orientação educacional nos ginásios vocacionais (1961-1970): um percurso histórico de renovação educacional. [Dissertação de Mestrado, PUC-SP]. https://repositorio.pucsp.br/jspui/handle/handle/39424

Monteiro, B. R., Correia, A. S. U., Corrêa, L. J. L., & Freitas, M. D. C. S. (2021). A formação e o trabalho do (a) orientador (a) educacional. Linhas Críticas, 27. https://periodicos.unb.br/index.php/linhascriticas/article/view/33167

Neural Writter. (n. d.). Detector de Conteúdo Gerado por IA. https://neuralwriter.com/pt/content-detector-tool/

R4V. Plataforma de Coordenação Interagencial para Refugiados e Migrantes da Venezuela (2024). Refugiados e Migrantes da Venezuela. https://www.r4v.info/index.php/es/refugiadosymigrantes

Wolffenbüttel, C. R. (2023). Pesquisa qualitativa e quantitativa: compreendendo as abordagens e construindo possíveis combinações. Publicações. https://editorapublicar.com.br/ojs/index.php/publicacoes/article/view/16

¹Doutorando em Educação pela Universidad Internacional Iberoamericana (UNIB) Campus Porto Rico e-mail: roberto.bock@doctorado.unib.org

 Leonardo Lopes Bezerra

Resumo

Baterias de íon‑lítio impulsionam a economia digital e a micromobilidade, mas sob falhas como curto‑circuito, sobrecarga, dano mecânico ou aquecimento podem entrar em fuga térmica. Em volumes significativos, o evento pode superar a proteção de compartimentos de carga e exigir medidas específicas. Desde 1º de abril de 2016, a Organização da Aviação Civil Internacional proibiu o transporte de UN 3480 (baterias de íon‑lítio “sozinhas”, PI 965) como carga em aeronaves de passageiros e limitou o estado de carga a 30% para voos cargueiros, com rotulagem Cargo Aircraft Only. As atuais edições do ICAO Doc 9284 e do IATA DGR (2025), com addendum de 2025, mantêm e refinam essas exigências. No Brasil, a ANAC internaliza o padrão por meio do RBAC 175 e de suas Instruções Suplementares, integrando treinamento e conteúdo em manuais nos termos do RBAC 121. O presente artigo consolida fundamentos de risco, atualizações 2025/2026 (incluindo UN 3551/3552 — sódio‑íon e exceção para data loggers), requisitos UN 38.3, boas práticas de embalagem/aceitação e um roteiro de conformidade por competência.

Palavras‑chave: baterias de íon‑lítio; artigos perigosos; ICAO Doc 9284; IATA DGR; RBAC 175; UN 38.3; estado de carga; Cargo Aircraft Only.

1 Introdução

Ensaios do FAA William J. Hughes Technical Center demonstraram que incêndios envolvendo conjuntos de baterias de lítio podem propagar fuga térmica célula‑a‑célula, elevar temperaturas a níveis muito altos, gerar vapores inflamáveis e, em determinadas circunstâncias, exceder a eficácia de Halon 1301. À luz dessas evidências e de acidentes, como o UPS Flight 6 (2010), a política global para transporte aéreo de baterias foi significativamente endurecida. Este trabalho sintetiza o arcabouço internacional e nacional vigente e traduz essas exigências em práticas operacionais para a cadeia logística aérea.

2 Estrutura regulatória internacional (ICAO, IATA e ONU)

2.1 ICAO Doc 9284 – Instruções Técnicas

A partir de 1º de abril de 2016, o Conselho da ICAO aprovou a proibição do transporte de UN 3480 (baterias de íon‑lítio “sozinhas”, PI 965) em aeronaves de passageiros, exigindo ainda que, quando transportadas em aeronaves cargueiras, estejam com estado de carga (SoC) não superior a 30% e com rotulagem Cargo Aircraft Only. A edição 2025–2026 do Doc 9284 incorpora novas entradas (como sódio‑íon) e introduz uma exceção para dispositivos de rastreamento/registradores com baterias pequenas instalados e em uso durante o transporte, sob condições explícitas.

2.2 IATA Dangerous Goods Regulations – 66ª edição (2025) e Addendum 2025

O IATA DGR operacionaliza o Doc 9284 e concentra as Packing Instructions (PI 965–970) para íon‑lítio e metal‑lítio, além do Battery Guidance 2025 com fluxos de classificação. O Addendum 1 de 30/abril/2025 trouxe clarificações sobre variações de Estados/Operadores e ajustes nas PI. Em 2025, a IATA passou a recomendar limites de estado de carga também para certas configurações de UN 3481 e UN 3556, com obrigatoriedades parciais previstas para 2026 em alguns cenários.

2.3 UN Manual of Tests and Criteria – Seção 38.3 (UN 38.3)

O transporte aéreo exige que cada tipo de célula/bateria cumpra os ensaios T.1 a T.8 (altitude, térmico, vibração, choque, curto externo, impacto/esmagamento, sobrecarga e descarga forçada) e que o “Test Summary” esteja disponível. A 8ª revisão (2023) com Emenda 1 (2025) manteve e aprimorou a seção 38.3, reforçando a rastreabilidade técnica.

3 Regulamentação brasileira (ANAC)

O RBAC 175 internaliza no Brasil o Anexo 18 e o Doc 9284, definindo responsabilidades de expedidores e operadores, requisitos de embalagem, marcação, rotulagem, documentação e notificação. As Instruções Suplementares (IS 175) detalham certificação para transporte, aceitação, treinamento, declaração do expedidor, aprovação de embalagens e relatórios. O RBAC 121 integra o tema em manuais, programas e treinamentos por competência. A ANAC publicou, ainda, alerta de segurança (ASO 0004/2025) reforçando comunicação a passageiros sobre dispositivos pessoais (PEDs), baterias sobressalentes e proibições em bagagens despachadas.

4 Configurações e requisitos por cenário

A seguir, um quadro síntese com os cenários mais recorrentes e seus requisitos de alto nível. Consulte sempre o DGR/Doc 9284 vigente, variações do operador/Estado e políticas dos transportadores antes de oferecer a carga:

5 Boas práticas técnicas (produto → aceitação)

5.1 Conformidade do produto (UN 38.3)

Obtenha e mantenha o “Test Summary” atualizado para todas as células/baterias (inclusive as embutidas em equipamentos). Alterações significativas de química, proteção, tensão/energia ou arquitetura exigem avaliação e, em geral, novos ensaios.

5.2 Embalagem, marcação, rotulagem e documentação

Garanta proteção contra curto‑circuito, imobilização/absorção, marca de bateria de lítio e, quando aplicável, rótulo Cargo Aircraft Only. Preencha a Declaração do Expedidor e providencie o NOTOC ao comandante, atendendo também a variações de Estado/Operador publicadas em addenda.

5.3 Aceitação e variações

Utilize checklist de aceitação do operador. Verifique variações de Estados (p. ex., Canadá, Reino Unido, Emirados) e de Operadores (FedEx, Air Canada, Cargolux, etc.) publicadas no Addendum do DGR. Em operações recorrentes, mantenha biblioteca viva de variações por rota.

5.4 Treinamento por competência

Estruture trilhas por função (expedidor, aceitação, armazém/rampa, despacho, tripulação e comissários), conforme RBAC 175/121 e IATA DGR 1.5, com avaliação periódica e registros de proficiência (PTAP/IS 175‑007).

6 Resposta a emergências (cabine e porão)

Cabine: priorize procedimentos para PEDs e baterias sobressalentes, com contenção e resfriamento, e proibição de recarga em voo. Porão: isole o ULD, coordene com cockpit, avalie desvio/alternado; alinhe SOPs ao Doc 9284/9481 e a boletins FAA/EASA. Realize exercícios regulares com equipes de aeroporto e ARFF.

7 Estudo de caso resumido: “pronto para embarque” sem recusa

Cenário: exportação de equipamentos com baterias contidas (UN 3481, PI 967) por diferentes operadores. Ações: Test Summary por tipo, checagem de Wh/quantidade, proteção contra curto, marca de bateria de lítio, DGD correto, NOTOC, verificação de variações do operador, treinamento por função e briefing de emergência. Resultado: zero recusa e redução de ~25% no tempo de aceitação, ao padronizar checklist e rótulos.

8 Roadmap de conformidade (90–120 dias)

1) Classificar portfólio por ONU/PI/Wh/configuração e rotas (passageiros × cargueiro). 

2) Coletar/validar Test Summaries (incluindo baterias embutidas). 

3) Ajustar embalagens e marcações às PI 965–970; incluir CAO quando aplicável. 

4) Padronizar DGD/NOTOC e checklists de aceitação com variações de Estado/Operador.

5) Implementar treinamento por competência. 

6) Formalizar SOPs de emergência para cabine/porão e comunicação a passageiros.

9 Conclusões

O transporte aéreo de baterias de íon‑lítio exige barreiras múltiplas: proibição e controle de estado de carga para UN 3480; conformidade UN 38.3; aplicação rigorosa das PI 965–970; treinamento por competência e resposta a emergências testadas. As edições 2025/2026 do Doc 9284 e o DGR 2025 (com addendum) consolidam esse padrão, enquanto o RBAC 175/121 assegura aderência nacional. A disciplina regulatória, combinada com engenharia de embalagem e governança de variações, traz segurança, previsibilidade e eficiência para a cadeia.

Referências

International Civil Aviation Organization (ICAO). Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air (Doc 9284), 2025–2026. Revisions incorporated: novas entradas (UN 3551/3552) e exceção para data loggers.

International Civil Aviation Organization (ICAO). Doc 9284 – Addenda 2016. Proibição de UN 3480 em aeronaves de passageiros; SoC ≤ 30% e rótulo CAO em cargueiras.

International Air Transport Association (IATA). Dangerous Goods Regulations (DGR), 66th Edition, 2025, e Addendum 1 (30/abr/2025).

International Air Transport Association (IATA). Battery Guidance Document – 2025. Fluxos de classificação e exemplos de aplicação para PI 965–970; inclusão de sódio‑íon.

United Nations. Manual of Tests and Criteria – Part III, Sub‑section 38.3 (8ª revisão, 2023; Emenda 1, 2025).

Federal Aviation Administration (FAA). SAFO 16001 e SAFO 16004 (2016). Riscos de incêndio/explosão em massa e novas exigências. Relatórios e apresentações do FAA Technical Center sobre propagação, gases e eficácia de Halon.

General Civil Aviation Authority (EAU). UPS Flight 6 – Final Report (2013). Incêndio de carga associado a baterias de lítio e recomendações.

European Union Aviation Safety Agency (EASA). Safety Information Bulletin 2025‑03. Conscientização de passageiros, PEDs e baterias sobressalentes.

Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC). RBAC 175 e Instruções Suplementares (IS 175).

Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC). RBAC 121 (programas, manuais e treinamento por competência).

Agência Nacional de Aviação Civil (ANAC). ASO 0004/2025 – Transporte de baterias de lítio por passageiros.

Caio César Souza Andrade

Abstract

The growing complexity of construction projects has revealed significant limitations in traditional planning and scheduling methods with regard to predictability, cost control, and productivity. Four-dimensional Building Information Modeling (4D BIM), which integrates time-related information into three-dimensional digital models, has emerged as an effective approach to overcome these limitations. This study examines the impacts of 4D BIM integration on construction management, with emphasis on schedule reliability, decision-making processes, and productivity enhancement. Based on a critical review of academic literature, the analysis demonstrates that 4D BIM improves visualization of construction sequences, enables scenario-based planning, strengthens coordination among project stakeholders, and supports proactive control of time- and cost-related risks. Despite existing implementation challenges, the findings indicate that 4D BIM constitutes a strategic tool for improving overall project performance and supporting the digital transformation of the construction industry.

Keywords: 4D BIM; construction planning; schedule control; project management; productivity; cost management.

The increasing complexity of construction projects has exposed the limitations of traditional planning and scheduling methods in ensuring reliable timelines, cost control, and productive workflows. Four-dimensional Building Information Modeling (4D BIM), which integrates time-related data into three-dimensional digital models, has emerged as a promising approach to address these challenges. This article examines the role of 4D BIM in enhancing predictability, decision-making, and schedule control within construction management. Based on a synthesis of academic literature, the discussion highlights how 4D BIM improves visualization of construction sequences, supports scenario-based planning, strengthens coordination among stakeholders, and contributes to improved cost performance and productivity. Despite existing implementation challenges, the findings indicate that 4D BIM constitutes a critical tool for improving project performance in contemporary construction environments.

The integration of four-dimensional Building Information Modeling (4D BIM) into construction management represents a significant advancement in planning and control practices, particularly with respect to schedule reliability, cost management, and productivity improvement. Traditional construction planning methods, commonly based on two-dimensional drawings and Critical Path Method (CPM) schedules, often fail to capture the dynamic, spatial, and temporal complexity of construction processes. This limitation contributes to low predictability, coordination failures, schedule overruns, and budget escalation, especially in complex projects (Eastman et al., 2011; Hartmann et al., 2008). In response to these challenges, 4D BIM extends conventional three-dimensional modeling by integrating time-related information, allowing construction activities to be simulated and analyzed throughout the project lifecycle.

By embedding scheduling data directly into the digital building model, 4D BIM enables stakeholders to visualize construction sequences in a clear and intuitive manner. This enhanced visualization improves understanding of task interdependencies, spatial constraints, and workflow logic, which are often difficult to interpret using traditional bar charts or network schedules. Empirical studies demonstrate that 4D BIM significantly enhances schedule predictability by enabling early identification of sequencing conflicts, workspace clashes, and constructability issues before they materialize on site (Hartmann et al., 2008; Candelario-Garrido et al., 2022). Consequently, project teams can proactively adjust schedules, mitigate risks, and maintain greater control over project timelines.

Beyond predictability, 4D BIM functions as an effective decision-support tool by enabling simulation-based planning and scenario analysis. Construction managers can assess alternative sequencing strategies, evaluate phasing options, and examine the impacts of resource reallocations or scope changes. This capability improves the quality of decision-making by making the consequences of planning choices explicit and visually accessible, reducing uncertainty and reliance on fragmented information (Silva et al., 2019). The use of 4D BIM within collaborative planning environments further enhances communication among project stakeholders, promoting shared understanding and reducing conflicts related to scheduling responsibilities and expectations.

Although cost management is more directly associated with five-dimensional BIM, the integration of time data through 4D BIM plays a crucial role in financial performance. Schedule deviations are closely linked to cost overruns, and the ability to visualize construction progress over time enables more accurate forecasting of expenditures and cash flows. When schedule changes occur, their potential cost impacts can be identified at early stages, supporting timely corrective actions and more effective budget control (Eastman et al., 2011; Khoshkonesh et al., 2025). Research indicates that projects adopting integrated 4D and 5D BIM frameworks achieve greater accuracy in cost estimation and improved alignment between planned and actual expenditures.

Productivity improvement constitutes another major benefit of 4D BIM adoption. Visualization of construction sequences enhances coordination between trades and improves alignment between design intent and execution strategies, thereby reducing rework and inefficiencies (Silva et al., 2019). Furthermore, 4D BIM supports optimized resource and logistics planning by linking labor, equipment, and material deliveries to specific activities and timeframes. This contributes to smoother workflows, reduced idle time, and improved site organization, aligning closely with lean construction principles focused on waste reduction and process optimization (Hartmann et al., 2008).

Despite these advantages, several challenges continue to limit widespread adoption of 4D BIM. Interoperability issues between BIM platforms and scheduling software, the need for high-quality and well-structured data, and limited automation of model-to-schedule linkages remain significant barriers (Candelario-Garrido et al., 2022). Additionally, organizational resistance to change and insufficient technical expertise can hinder effective implementation, particularly in firms with lower levels of digital maturity. Nevertheless, the academic literature suggests that these challenges can be mitigated through standardized workflows, targeted training programs, and incremental integration of BIM-based planning into established project management practices.

This flowchart illustrates the integration of 4D BIM planning into construction management and its impacts on schedule, cost, and productivity. It shows how traditional planning methods based on 2D drawings and CPM schedules evolve into 4D BIM by incorporating time-related data into 3D models. Through this integration, project teams gain improved visualization of construction sequences, enabling more reliable scheduling, scenario-based planning, and stronger coordination among stakeholders. The diagram also highlights how enhanced schedule control contributes to better cost performance by reducing time-related overruns and improving forecasting accuracy, while simultaneously increasing productivity through optimized resource and logistics planning and reduced rework. Overall, the image emphasizes that 4D BIM acts as a strategic tool that links time, cost, and productivity to improve overall project performance.

Figure 1. Integration of 4D BIM Planning into Construction Management and Its Impacts on Schedule, Cost, and Productivity.

Source: Created by author.

In conclusion, the integration of 4D BIM into construction planning and management substantially enhances predictability, decision-making quality, and control over schedules, costs, and productivity. By linking temporal information to digital building models, 4D BIM enables simulation-based analysis of construction processes that surpasses the capabilities of traditional planning tools. Although implementation challenges persist, empirical evidence increasingly supports 4D BIM as a critical enabler of improved project performance. As digital transformation continues to reshape the construction industry, 4D BIM is expected to play an essential role in delivering more efficient, transparent, and resilient construction projects.

References

Eastman, C., Teicholz, P., Sacks, R., & Liston, K. (2011). BIM Handbook: A Guide to Building Information Modeling for Owners, Managers, Designers, Engineers and Contractors (2nd ed.). Wiley.

Hartmann, T., Gao, J., & Fischer, M. (2008). Areas of application for 3D and 4D models on construction projects. Journal of Construction Engineering and Management, 134(10), 776–785.

Candelario-Garrido, A., García-Sanz-Calcedo, J., & López-Caballero, R. (2022). The creation of construction schedules using 4D BIM. Buildings, 12(8), 1145.

Silva, P., Crippa, J., & Scheer, S. (2019). BIM 4D in construction scheduling: Benefits and implementation difficulties. PARC – Pesquisa em Arquitetura e Construção, 10, e019007.

Khoshkonesh, A., Mohammadagha, M., & Ebrahimi, N. (2025). Simulation-based validation of an integrated 4D/5D digital-twin framework for construction planning. arXiv preprint arXiv:2511.03684.

Jhenifer Monique Ku’s Schmitt Chagas

Abstract

Alopecia represents a significant challenge for many women, extending beyond physical hair loss to deeply affect psychological well-being, social interactions, and emotional stability. Given the symbolic role of hair in female identity and cultural perceptions of femininity, hair loss is frequently associated with reduced self-esteem, social anxiety, and diminished quality of life. This study examines the use of mega hair, including hair extensions and wigs, as a supportive tool for the reconstruction of female self-esteem in cases of alopecia. Drawing on existing academic literature, the analysis explores how cosmetic hair solutions contribute to body image restoration, emotional resilience, and social reintegration. The findings suggest that mega hair functions not merely as an aesthetic intervention but as a psychosocial coping strategy that enables women to regain a sense of control over their appearance, reduce stigma-related distress, and enhance overall well-being. While acknowledging potential limitations related to dependency and accessibility, the study highlights the relevance of integrating cosmetic approaches within broader frameworks of psychological support for women affected by alopecia.

Keywords: Alopecia; Self-esteem; Body image; Hair extensions; Psychosocial well-being; Female identity.

Hair has long been recognized as a central component of female identity, cultural expression, and social perception. For many women, hair symbolizes femininity, vitality, and personal confidence, making its loss a deeply distressing experience. Alopecia, whether resulting from autoimmune disorders, medical treatments, hormonal changes, or other etiologies, often produces psychological and social consequences that extend far beyond physical appearance. Empirical studies consistently demonstrate that women affected by alopecia experience reduced self-esteem, increased levels of anxiety and depression, and significant impairments in quality of life, particularly due to perceived changes in attractiveness and social acceptance (Cash, 2001; Hunt & McHale, 2005).

The emotional burden of alopecia is closely associated with body image disruption. Hair loss represents a visible and uncontrollable alteration of the body, challenging internalized standards of beauty and social norms. Women with alopecia frequently report feelings of embarrassment, loss of femininity, and fear of negative social evaluation, which may lead to social withdrawal and avoidance behaviors (Montgomery et al., 2017). Within this context, cosmetic interventions such as hair extensions, wigs, and hairpieces—commonly referred to as mega hair—emerge as practical tools that allow women to regain control over their appearance and mitigate the psychosocial effects of hair loss.

Although often perceived as purely aesthetic solutions, hair prostheses play a substantial role in psychological coping and emotional regulation. Research examining the psychosocial impact of wigs and extensions in individuals with alopecia indicates measurable improvements in self-esteem, social confidence, and emotional well-being following their adoption (Oliveira et al., 2024). By restoring a familiar or socially accepted appearance, mega hair facilitates the reconstruction of self-image, enabling women to reconnect with their sense of identity and personal agency. This restoration is particularly relevant in social and professional environments, where appearance strongly influences interpersonal interactions and perceived competence.

From a social psychology perspective, mega hair can be understood as a mechanism of impression management. Women with alopecia often experience heightened self-consciousness regarding their appearance, which can interfere with everyday social functioning. The use of hair extensions or wigs reduces the visibility of hair loss, decreasing the fear of stigmatization and promoting greater participation in social activities (Turner & Smith, 2014). Empirical evidence suggests that individuals who feel more secure in their appearance demonstrate reduced social anxiety and improved interpersonal engagement, reinforcing the role of cosmetic hair solutions as facilitators of social reintegration (Montgomery et al., 2017).

The emotional impact of mega hair also extends to perceptions of normalcy and autonomy. For many women, the ability to choose when and how to disclose their alopecia represents a significant psychological benefit. Rather than being defined by hair loss, women using extensions or wigs can assert control over their personal narrative, which contributes to feelings of empowerment and resilience. Studies in dermatological psychology highlight that such adaptive strategies are associated with better emotional adjustment and higher life satisfaction among individuals with visible appearance-related conditions (Hunt & McHale, 2005).

Nevertheless, the use of mega hair is not without limitations. Some women report ongoing concerns about the authenticity of their appearance or anxiety about others discovering the use of hair prostheses. Additionally, financial costs and maintenance requirements may introduce new sources of stress, particularly for those who depend on high-quality extensions to achieve a natural appearance (Oliveira et al., 2024). These findings underscore the importance of viewing mega hair not as a standalone solution but as one component of a broader psychosocial support strategy that may include counseling, peer support, and education on body image adaptation.

The flowchart illustrates the progressive relationship between alopecia, the use of mega hair, and the reconstruction of women’s self-esteem. It begins by highlighting the psychological and social impact of alopecia, including hair loss–related identity disruption, reduced self-esteem, and increased anxiety or depressive symptoms. The process then moves to mega hair solutions, such as hair extensions and wigs, which contribute to the restoration of physical appearance and perceived normalcy. This restoration generates psychosocial benefits, notably improved self-esteem, reduced social stigma, and enhanced emotional resilience. These intermediate effects lead to broader outcomes, including greater self-confidence, improved social integration, and higher overall quality of life. Collectively, the flowchart emphasizes that mega hair functions not only as an aesthetic resource but as a psychosocial tool that supports empowerment and psychological well-being in women experiencing alopecia.

Figure 1. The Role of Mega Hair in Rebuilding Women’s Self-Esteem in Cases of Alopecia.

Source: Created by author.

In conclusion, mega hair serves as a meaningful tool in the reconstruction of self-esteem among women experiencing alopecia by addressing the psychological, social, and emotional consequences of hair loss. Academic evidence supports its positive influence on body image, social confidence, and overall quality of life, particularly when integrated with comprehensive emotional support. Recognizing the profound connection between appearance and identity reinforces the legitimacy of cosmetic hair solutions as valuable resources in promoting mental well-being and empowering women to navigate the challenges associated with alopecia.

References

Cash, T. F. (2001). The psychology of physical appearance: Aesthetics, attributes, and images. In T. F. Cash & T. Pruzinsky (Eds.), Body Image: A Handbook of Theory, Research, and Clinical Practice. Guilford Press.

Hunt, N., & McHale, S. (2005). The psychological impact of alopecia. BMJ, 331(7522), 951–953.

Montgomery, K., White, C., & Thompson, A. (2017). A mixed-methods survey of social anxiety, anxiety, depression and wig use in alopecia. BMJ Open, 7(4), e015468.

Oliveira, M. S., Ferreira, L. M., & Santos, R. P. (2024). Wigs and alopecia areata: Psychosocial impact and economic considerations. Cosmetics, 11(2), 55.

Turner, E., & Smith, A. (2014). Can you pull it off? Appearance-modifying behaviours adopted by wig users with alopecia in social interactions. Social Psychology Review, 16(2), 45–60.

Alckharles Costa dos Santos¹
Vander Lúcio Reis dos Santos²
Alexandre da Cunha Barbosa³
Paulo Cardoso Cordeiro⁴
Janete de Oliveira Portela⁵

RESUMO  

A segurança pública constitui um dos principais desafios enfrentados pelo Estado brasileiro contemporâneo, especialmente em regiões marcadas por desigualdades sociais, vastidão territorial e vulnerabilidades institucionais, como ocorre na Amazônia Legal. No estado do Pará, a Polícia Militar do Pará (PMPA) exerce função constitucional estratégica na preservação da ordem pública e na defesa social, sendo responsável pelo policiamento ostensivo e preventivo, além de atuar no enfrentamento imediato da criminalidade. O presente artigo tem como objetivo analisar a importância da segurança pública no contexto da PMPA, destacando o papel da produção técnico-científica institucional como instrumento de fortalecimento organizacional e melhoria das práticas operacionais e administrativas. Trata-se de pesquisa de natureza qualitativa, exploratória e descritiva, com apoio em dados quantitativos secundários extraídos de relatórios oficiais, legislações, publicações do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) e do Fórum Brasileiro de Segurança Pública. Os resultados apontam que a modernização institucional da PMPA depende da adoção de planejamento estratégico e da consolidação de uma cultura organizacional voltada à produção científica e à gestão baseada em evidências. Observa-se que a pesquisa aplicada fortalece a tomada de decisão, qualifica a formação policial, amplia a eficiência no emprego do efetivo e contribui para maior legitimidade social. Conclui-se que incentivar a produção técnico-científica no âmbito da Polícia Militar do Pará é medida fundamental para aprimorar a governança da segurança pública e consolidar políticas eficazes de redução da criminalidade e proteção social.  

Palavras-chave: Segurança pública. Polícia Militar do Pará. Gestão estratégica. Produção técnico-científica. Defesa social.  

ABSTRACT  

Public security is one of the major challenges faced by the contemporary Brazilian State, especially in regions marked by social inequality, territorial vastness, and institutional vulnerability, as observed in the Legal Amazon. In the state of Pará, the Military Police of Pará (PMPA) plays a strategic constitutional role in preserving public order and ensuring social defense, being responsible for visible and preventive policing and acting directly in criminal control. This article aims to analyze the importance of public security within the context of PMPA, emphasizing the role of institutional technical-scientific production as a tool for organizational strengthening and improvement of operational and administrative practices. This is a qualitative, exploratory, and descriptive research supported by secondary quantitative data extracted from official reports, legislation, publications of the Institute for Applied Economic Research (IPEA), and the Brazilian Forum of Public Security. The results indicate that institutional modernization depends on strategic planning and the consolidation of an organizational culture oriented toward scientific production and evidence-based management. Applied research strengthens decision-making, improves police training, increases workforce efficiency, and contributes to greater social legitimacy. It is concluded that encouraging technical-scientific production within the PMPA is essential to improve public security governance and consolidate effective crime reduction and social protection policies.  

Keywords: Public security. Military Police of Pará. Strategic management. Scientific production. Social defense.  

1.  INTRODUÇÃO  

A segurança pública representa uma dimensão essencial para a estabilidade social e para a efetividade do Estado Democrático de Direito. Em sociedades complexas e marcadas por desigualdades estruturais, como a brasileira, a segurança pública não pode ser interpretada apenas como repressão ao crime, mas como política pública indispensável à garantia da dignidade humana, da liberdade e da convivência social. A Constituição Federal de 1988 define, em seu artigo 144, que a segurança pública é dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, sendo exercida para preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio (BRASIL, 1988). Tal dispositivo constitucional evidencia que a segurança pública se constitui como responsabilidade compartilhada, exigindo integração entre instituições e sociedade.  

Apesar de sua centralidade, o Brasil enfrenta um histórico de altos índices de violência, com destaque para a violência letal intencional e para crimes patrimoniais, que se manifestam de forma desigual entre regiões. De acordo com o Atlas da Violência 2023, publicado pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA) em parceria com o Fórum Brasileiro de Segurança Pública, o país ainda apresenta índices elevados de homicídios e mortes violentas, refletindo desafios estruturais relacionados à desigualdade social, à presença de facções criminosas e à baixa efetividade de políticas públicas em determinados territórios (IPEA, 2023). Nesse cenário, a região Norte, especialmente estados amazônicos, têm demonstrado tendência de crescimento da violência em determinados períodos, devido à interiorização do crime organizado, à disputa por rotas de tráfico e ao enfraquecimento do controle estatal em áreas periféricas.  

O estado do Pará, por suas características geográficas e sociais, insere-se em um contexto de alta complexidade para a gestão da segurança pública. Trata-se de um estado com vasto território, grande diversidade populacional e regiões de difícil acesso, onde a logística policial se torna um desafio permanente. Além disso, o Pará enfrenta problemas específicos como conflitos agrários, disputas por terras, crimes ambientais e exploração ilegal de recursos naturais, que frequentemente se associam a práticas violentas e disputas armadas. Tais fenômenos ampliam a complexidade da atuação das forças de segurança, exigindo estratégias diferenciadas e planejamento operacional sofisticado.  

A Polícia Militar do Pará (PMPA) ocupa posição central nesse contexto, pois é responsável pelo policiamento ostensivo e pela preservação da ordem pública, sendo frequentemente a primeira instituição acionada diante de ocorrências criminais, conflitos sociais e situações emergenciais. Entretanto, o cenário contemporâneo impõe novas exigências às corporações policiais, pois a criminalidade tornou-se mais organizada, dinâmica e conectada a redes transnacionais. Dessa forma, estratégias tradicionais de policiamento, baseadas exclusivamente em patrulhamento ostensivo, já não são suficientes para responder de forma eficiente aos desafios da segurança pública moderna.  

Nesse sentido, cresce a relevância da atuação estratégica e da gestão baseada em evidências. A segurança pública moderna exige integração entre tecnologia, inteligência policial, análise estatística e produção de conhecimento científico aplicado. Conforme defendem Cerqueira e Lima (2020), políticas de segurança pública eficientes devem ser planejadas, monitoradas e avaliadas continuamente, sob risco de se transformarem em ações meramente emergenciais e pouco efetivas. Assim, a produção técnico-científica institucional surge como ferramenta essencial para o aprimoramento da atuação policial, pois contribui para compreender a dinâmica criminal, identificar padrões, mapear territórios e propor intervenções mais adequadas.  

Diante dessa realidade, este estudo parte do seguinte problema de pesquisa: de que forma a segurança pública no âmbito da Polícia Militar do Pará pode ser fortalecida por meio de atuação estratégica e valorização da produção técnico-científica institucional. O objetivo geral consiste em analisar a importância da segurança pública no contexto da PMPA, destacando o papel estratégico da corporação na preservação da ordem pública e da defesa social. Como objetivos específicos, busca-se discutir conceitos fundamentais de segurança pública, analisar o papel constitucional das Polícias Militares, compreender os desafios do Pará no campo da criminalidade e demonstrar como a produção científica institucional pode contribuir para a modernização e eficiência da PMPA.  

A justificativa do estudo se fundamenta na necessidade crescente de aprimorar a governança da segurança pública, especialmente em estados amazônicos, onde as particularidades territoriais e sociais exigem soluções mais complexas e planejadas. Assim, compreender a relevância da produção científica dentro da Polícia Militar pode contribuir para a formulação de estratégias mais eficazes e para o fortalecimento institucional da corporação.  

2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA  

A segurança pública é um conceito que ultrapassa o simples enfrentamento da criminalidade, pois envolve dimensões sociais, políticas, jurídicas e administrativas. Para Silva (2019), a segurança pública deve ser compreendida como política pública estruturante, que depende de planejamento contínuo, investimento estatal e integração entre diferentes órgãos. Essa perspectiva reforça que a segurança pública não se resume ao uso da força ou à repressão policial, mas envolve ações preventivas e articulação com políticas sociais.  

A relação entre segurança pública e Estado Democrático de Direito é fundamental para compreender o papel das instituições policiais. A legitimidade do Estado depende de sua capacidade de garantir direitos e promover proteção social. Nesse sentido, o papel da polícia é exercer o monopólio legítimo da força de maneira proporcional e legal. Bittner (2003) destaca que a função policial em sociedades modernas está ligada à capacidade de administrar situações de risco e garantir a ordem social, sendo a intervenção policial uma medida de controle social que deve estar orientada por princípios éticos e legais.  

No Brasil, a Constituição Federal de 1988 define as Polícias Militares como responsáveis pelo policiamento ostensivo e preservação da ordem pública. Essa atribuição faz com que as corporações militares estaduais sejam fundamentais para o controle do crime e para a proteção imediata da população. Contudo, a atuação policial deve estar alinhada aos princípios constitucionais de legalidade, proporcionalidade e respeito aos direitos humanos. Zaverucha (2005) ressalta que a militarização das polícias no Brasil constitui herança histórica e institucional que exige constante adaptação às exigências democráticas, reforçando a necessidade de formação profissional e controle institucional.  

A literatura brasileira contemporânea também destaca que a segurança pública deve ser compreendida como campo interdisciplinar. Sapori (2014) argumenta que a criminalidade no Brasil é resultado de múltiplos fatores, como desigualdade, fragilidade institucional, baixa capacidade investigativa e crescimento do crime organizado. Dessa forma, o enfrentamento da violência depende de políticas integradas, que envolvam repressão qualificada, prevenção social e modernização administrativa.  

No campo internacional, observa-se crescimento de modelos de policiamento orientado por evidências, baseados em análise estatística e pesquisas aplicadas.  

Braga et al. (2019) demonstram que intervenções focadas em “hot spots”, ou seja, áreas de maior incidência criminal, geram resultados mais eficientes do que ações generalizadas. Esse modelo reforça que o uso de dados e evidências científicas é essencial para melhorar o desempenho policial e reduzir a criminalidade.  

No Brasil, a adoção de modelos baseados em evidências ainda enfrenta desafios, pois muitas ações são implementadas sem avaliação e sem monitoramento de impacto. Cerqueira e Lima (2020) afirmam que políticas públicas de segurança precisam ser acompanhadas de indicadores e estudos de avaliação, pois somente assim é possível identificar se as estratégias realmente reduzem crimes ou se apenas deslocam a criminalidade para outras regiões. A ausência de avaliação científica compromete a eficiência da gestão pública e impede o desenvolvimento de práticas inovadoras.  

A produção técnico-científica institucional dentro das corporações policiais é apontada como elemento essencial para fortalecer a governança. A pesquisa aplicada pode subsidiar planejamento estratégico, aperfeiçoar protocolos de abordagem, aprimorar o uso de tecnologias e orientar políticas de formação continuada. Beato Filho (2012) defende que o crime se distribui de forma desigual no território, concentrando-se em determinadas áreas, e que estratégias de policiamento precisam considerar esse fator para serem eficientes. Assim, pesquisas internas e estudos territoriais podem contribuir para melhor distribuição do efetivo e para intervenções mais precisas.  

No estado do Pará, esses desafios são ampliados pela dimensão territorial e pela diversidade de crimes, incluindo delitos ambientais, conflitos agrários e violência urbana. A interiorização da violência na Amazônia tem sido apontada como fenômeno preocupante, pois demonstra fragilidade do controle estatal em áreas remotas. Nesse contexto, a Polícia Militar do Pará precisa desenvolver estratégias específicas para atuação em áreas urbanas e rurais, integrando inteligência, logística e planejamento. Dessa forma, a produção científica institucional pode contribuir para compreender essas particularidades e orientar políticas mais adequadas.  

3.  METODOLOGIA  

Este estudo caracteriza-se como pesquisa qualitativa, de natureza exploratória e descritiva, com suporte em dados quantitativos secundários. A abordagem qualitativa foi escolhida por permitir interpretação aprofundada do fenômeno estudado, considerando dimensões sociais, institucionais e organizacionais relacionadas à segurança pública e à atuação estratégica da Polícia Militar do Pará.  

A pesquisa é exploratória porque busca ampliar o conhecimento sobre a relação entre produção técnico-científica e fortalecimento institucional em corporações policiais, tema ainda pouco investigado em profundidade no contexto regional amazônico. Ao mesmo tempo, é descritiva porque pretende apresentar características e elementos constitutivos do fenômeno, descrevendo o papel constitucional da PMPA e discutindo as contribuições da pesquisa científica para sua atuação.  

Do ponto de vista técnico, a pesquisa é bibliográfica e documental. A etapa bibliográfica consistiu em levantamento sistemático de literatura científica em bases acadêmicas como SciELO, Google Scholar e Portal de Periódicos CAPES, utilizando descritores como “segurança pública”, “polícia militar”, “gestão policial”, “policiamento orientado por evidências”, “produção científica institucional” e “violência na Amazônia”. Foram selecionadas publicações entre os anos de 2000 e 2024, priorizando obras de autores reconhecidos na área de segurança pública e criminologia, além de artigos em periódicos científicos indexados.  

A etapa documental envolveu análise de legislações, normativas e relatórios oficiais. Foram considerados documentos como a Constituição Federal de 1988, além de publicações do IPEA, especialmente o Atlas da Violência 2023, e dados do Fórum Brasileiro de Segurança Pública, que apresentam indicadores relevantes sobre criminalidade e violência. Também foram considerados relatórios e documentos institucionais sobre planejamento estratégico e atuação operacional da Polícia Militar, quando disponíveis.  

A análise dos dados foi realizada por meio da técnica de análise de conteúdo, que consiste na organização, categorização e interpretação dos materiais coletados, buscando identificar padrões conceituais e relações entre teoria e prática institucional. Para fortalecer a confiabilidade do estudo, adotou-se o método de triangulação, comparando dados estatísticos oficiais, literatura científica e fundamentos normativos. Essa estratégia reduz o risco de interpretações subjetivas e amplia a validade científica do trabalho.  

As categorias analíticas utilizadas na interpretação foram: (a) segurança pública como política pública; (b) papel constitucional e social da Polícia Militar; (c) desafios territoriais e criminais do Pará; (d) gestão estratégica e planejamento operacional; (e) produção técnico-científica como instrumento de modernização institucional; (f) legitimidade social e eficiência policial.  

A delimitação do estudo concentra-se no contexto da Polícia Militar do Pará, considerando dados gerais sobre criminalidade e segurança pública no Brasil e na região Norte. Não se pretende realizar análise comparativa com outras corporações, mas discutir de forma aprofundada o caso paraense e suas especificidades.  

4.  RESULTADOS E DISCUSSÃO  

Os resultados obtidos a partir da análise bibliográfica e documental demonstram que a segurança pública no estado do Pará apresenta desafios estruturais relacionados à expansão da criminalidade, à interiorização da violência e às dificuldades territoriais e logísticas. Esses fatores tornam a atuação da Polícia Militar do Pará indispensável e, ao mesmo tempo, exigem modernização institucional e adoção de estratégias baseadas em evidências.  

De acordo com o Atlas da Violência 2023, o Brasil ainda enfrenta níveis elevados de violência letal, mesmo com reduções pontuais em determinados períodos. A região Norte, especialmente estados amazônicos, apresenta tendência de crescimento da violência em função da disputa territorial por rotas de tráfico e exploração econômica ilegal (IPEA, 2023). Esse fenômeno evidencia que a criminalidade não é homogênea, mas depende de fatores regionais e territoriais. No Pará, a violência se manifesta tanto em áreas urbanas, relacionadas a crimes patrimoniais e homicídios, quanto em áreas rurais, ligadas a conflitos fundiários, grilagem e crimes ambientais.  

A dimensão territorial do Pará representa um fator determinante para a gestão da segurança pública. Municípios de difícil acesso, comunidades ribeirinhas e extensas áreas de floresta dificultam o patrulhamento tradicional, exigindo logística complexa e recursos específicos. A ausência de presença estatal em determinadas regiões contribui para o fortalecimento de grupos criminosos e para o aumento de conflitos violentos. Dessa forma, percebe-se que a atuação da PMPA deve ser planejada com base em mapeamento territorial e análise estratégica, evitando ações improvisadas e desarticuladas.  

Os resultados indicam que a atuação policial baseada apenas em presença ostensiva, sem planejamento orientado por dados, tende a apresentar limitações. Estudos sobre policiamento orientado por evidências apontam que a criminalidade se concentra em determinadas áreas e horários, o que permite intervenções mais eficientes quando há análise estatística e planejamento direcionado. Braga et al. (2019) demonstram que intervenções em áreas de maior incidência criminal produzem redução significativa de crimes, especialmente quando combinadas com inteligência e ações preventivas. Esse modelo poderia ser aplicado ao contexto do Pará, sobretudo em municípios que apresentam concentração de ocorrências em bairros específicos.  

Outro aspecto observado nos resultados refere-se à necessidade de gestão eficiente de recursos humanos e materiais. O efetivo policial, mesmo quando numericamente significativo, pode ser mal distribuído se não houver planejamento estratégico. Beato Filho (2012) destaca que o crime não se distribui igualmente no território e que estratégias policiais devem considerar padrões espaciais da criminalidade. Assim, pesquisas internas e estudos georreferenciados podem contribuir para alocar efetivo de forma mais eficiente, evitando sobrecarga em determinadas unidades e ausência em outras.  

A produção técnico-científica institucional surge como elemento central nesse processo. Quando a corporação desenvolve pesquisas e estudos aplicados, torna-se possível compreender melhor a dinâmica criminal, avaliar resultados de operações e desenvolver protocolos mais eficientes. Cerqueira e Lima (2020) apontam que políticas públicas de segurança no Brasil frequentemente carecem de avaliação científica, o que dificulta a identificação de estratégias eficazes. Nesse sentido, a PMPA pode fortalecer sua atuação por meio de pesquisas internas voltadas a temas como policiamento comunitário, prevenção de homicídios, enfrentamento à violência doméstica, controle de crimes ambientais e atuação em áreas rurais.  

Os resultados também evidenciam que a produção científica fortalece a formação profissional e a capacitação continuada. A criminalidade contemporânea envolve aspectos tecnológicos e organizacionais que exigem conhecimento atualizado. A pesquisa aplicada contribui para desenvolvimento de cursos, treinamentos e especializações que ampliam a capacidade técnica dos policiais militares. Além disso, fortalece a cultura organizacional de aprendizagem e inovação, essencial para a modernização institucional.  

Outro ponto relevante é a legitimidade social da atuação policial. Em uma sociedade democrática, a polícia precisa atuar com respeito aos direitos humanos e com uso proporcional da força. A confiança social na instituição depende da transparência e da eficiência. Bittner (2003) destaca que a polícia é legitimada quando sua atuação é racional e proporcional, evitando excessos e garantindo segurança para todos. Assim, pesquisas científicas podem contribuir para desenvolvimento de protocolos de abordagem e uso progressivo da força, reduzindo riscos de abuso e aumentando a credibilidade institucional.  

No Pará, observa-se ainda um desafio adicional relacionado a crimes ambientais e conflitos agrários. A atuação da PMPA em regiões de garimpo ilegal e desmatamento frequentemente envolve confrontos armados e disputas por território. A produção científica pode contribuir para compreender essas dinâmicas e orientar estratégias integradas com órgãos ambientais e instituições federais. Dessa forma, a PMPA pode se posicionar como instituição estratégica não apenas para segurança urbana, mas também para preservação ambiental e estabilidade territorial.  

Além disso, os resultados apontam que a segurança pública deve ser compreendida como política integrada. A atuação policial é fundamental, mas não pode ser isolada. Sapori (2014) argumenta que a criminalidade é influenciada por fatores sociais como pobreza, exclusão e ausência de políticas públicas. Assim, pesquisas institucionais podem subsidiar integração com programas sociais, educação e assistência, fortalecendo estratégias preventivas e reduzindo vulnerabilidades.  

Portanto, os resultados demonstram que o fortalecimento da segurança pública no Pará depende da capacidade da PMPA em se modernizar e consolidar uma cultura de gestão baseada em evidências. A produção técnico-científica institucional contribui para planejamento estratégico, otimização de recursos, capacitação profissional, legitimidade social e integração interinstitucional. Dessa forma, a pesquisa aplicada não deve ser compreendida como atividade secundária, mas como instrumento essencial para o aprimoramento da segurança pública e para o cumprimento efetivo da missão constitucional da Polícia Militar do Pará.  

5. CONCLUSÃO  

O presente estudo evidenciou que a segurança pública desempenha papel central no contexto da Polícia Militar do Pará, sendo indispensável para a preservação da ordem pública e para a defesa social. A PMPA atua em um estado marcado por grande complexidade territorial e social, onde desafios como interiorização do crime organizado, violência urbana, conflitos agrários e crimes ambientais exigem estratégias diferenciadas e planejamento constante.  

Os resultados apontaram que a atuação estratégica da corporação, aliada à valorização da produção técnico-científica institucional, representa elemento decisivo para o fortalecimento da segurança pública. A pesquisa aplicada contribui para melhorar a tomada de decisão, otimizar recursos, qualificar a formação policial e aumentar a eficiência operacional. Além disso, fortalece a legitimidade institucional, ao subsidiar protocolos mais adequados e alinhados aos direitos humanos.  

Conclui-se, portanto, que incentivar a produção científica no âmbito da Polícia Militar do Pará constitui medida estratégica para modernização institucional e para desenvolvimento de políticas públicas mais eficazes. Recomenda-se que a PMPA fortaleça núcleos de pesquisa internos, incentive parcerias com universidades e amplie programas de formação continuada, consolidando uma cultura organizacional baseada em evidências e inovação.  

6. AGRADECIMENTOS  

Agradecemos primeiramente a Deus, fonte de sabedoria e força, por permitir a realização deste trabalho. Agradecemos também à Polícia Militar do Pará, instituição que desempenha papel essencial na preservação da ordem pública e na defesa social, proporcionando o ambiente institucional necessário ao desenvolvimento de reflexões e pesquisas voltadas à melhoria da segurança pública.  

Registramos ainda nosso reconhecimento aos profissionais da segurança pública que atuam diariamente, enfrentando desafios complexos para garantir a paz social. Agradecemos aos docentes e orientadores que contribuíram com direcionamento acadêmico e incentivo científico, bem como a todos que, direta ou indiretamente, colaboraram para a construção deste estudo.  

REFERÊNCIAS:  

BEATO FILHO, Cláudio. Crime e cidades: padrões espaciais e estratégias de policiamento. Belo Horizonte: Editora UFMG, 2012.  

BITTNER, Egon. The Functions of the Police in Modern Society. Washington: National Institute of Mental Health, 2003.  

BRAGA, Anthony A.; WEISBURD, David; TAYLOR, Bruce. Policing crime and disorder hot spots: a randomized controlled trial. Criminology, v. 57, n. 2, p. 123-145, 2019. 

BRASIL. Constituição (1988). Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado Federal, 1988.  

CERQUEIRA, Daniel; LIMA, Renato Sérgio de. Segurança pública no Brasil: desafios e perspectivas. Rio de Janeiro: Fundação Getúlio Vargas, 2020.  

INSTITUTO DE PESQUISA ECONÔMICA APLICADA (IPEA). Atlas da Violência  2023. Brasília: IPEA, 2023.  

SAPORI, Luís Flávio. Segurança Pública no Brasil: desafios e perspectivas. Belo Horizonte: Autêntica, 2014.  

SILVA, João Paulo. Segurança Pública e Direitos Humanos no Brasil. São Paulo: Atlas, 2019.  

ZAVERUCHA, Jorge. FHC, Forças Armadas e Polícia: entre o autoritarismo e a democracia (1995-2002). Recife: Editora UFPE, 2005. 

¹Tecnólogo em Gestão Ambiental – (FAEL – Polo Rurópolis); pós-graduado em Direito Processual Penal (FAEL – Polo Rurópolis).
²Analista e Desenvolvedor de Sistemas – (FAEL – Polo Rurópolis); pós-graduado em Direito da Internet (FAEL – Polo Rurópolis).
³Tecnólogo em Segurança Pública – (UNOPAR – Polo Rurópolis); pós-graduado em Segurança Pública e Sistema Penitenciário (UNOPAR – Polo Rurópolis).
⁴Tecnólogo em Segurança Pública (UNAMA).
⁵ORIENTADORA. Licenciada em Pedagogia (IESPES); graduada em Direito – (ULBRA); graduanda em Licenciatura em Letras (UNOPAR – Polo Rurópolis); pós-graduada em Educação Especial e Inclusiva e Neuropsicopedagogia Institucional e Clínica – (FAVENI); pós- graduada em Processo Civil  – ( LEGACE); pós-graduada em Docência na Educação – (FAVENI);  pós- Graduada em Educação e Direitos Humanos – ( FAVENI) ; mestranda em Ciência e Tecnologias Emergentes em Educação (MUST University – Flórida).